数据作为新型生产要素,已经融入生产生活和社会治理的方方面面,数据基础制度建设,更是事关国家发展和安全大局。如何构建数据基础制度,保护数据权益、促进数据流通,是时代赋予的课题。近年来,省市场监管局紧紧围绕中央提出的建立数据知识产权保护规则、构建数据基础制度的重大命题,坚持改革破题,探路先行,在全国率先探索构建数据知识产权制度,蹚出了激活数据要素动能的新路子,在全国得到复制推广。截至2024年7月底,浙江已登记数据知识产权7110件,实现运用金额31.9亿元,分别占全国的71%、65%。面对这个“没有先例可循”的新课题,坚持理论先行、深研细谋,全力打造破题开路的主引擎。突出系统性研究,紧扣数据特征,借鉴知识产权制度的功能机理,厘清“数据知识产权”的定义内涵,构建登记举措、价值评估、交易流转等方法路径,发挥数据知识产权登记证书的相应证明和凭证效力,解决数据权属问题,降低数据流通复用的制度成本,加强数据权益保护,切实回答好“保护什么、保护谁、怎么保护”的改革之问。面对这个“越难越有价值”的新任务,坚持高位引领、系统施策,全力打好改革突破的攻坚仗。当前,数据知识产权已写入《浙江省知识产权保护和促进条例》《浙江省优化营商环境条例》,出台《浙江省人民政府办公厅关于深化数据知识产权改革推动高质量发展的意见》《浙江省数据知识产权登记办法》,先后制定8个标准,登记覆盖全省4大类20个数字经济核心产业,辐射全国13个省市,与产业数据价值化、数据资产管理、公共数据运营等工作一体推进,集成改革资源和政策红利。打造数据知识产权一体化服务平台“数知通”,集聚近200家服务机构,确定杭州“中国数谷”、温州“中国数安港”两个试验区,加快培育数据知识产权生态。面对这个“富有广阔前景”的新事物,坚持需求为上、融合互促,全力开拓增值赋能的大蓝海。突出需求导向、效果导向,回应关切、强化赋能,放大改革生命力。会同省法院建立登记信息调用机制,联合省检察院制定实务指引;会同省公安厅建立警企合作基地,强化协同保护,让企业创新底气更足。会同金融监管部门确定13家试点金融机构,实现融资30.81亿元,1139家企业平均获益278万元。构建“运用意向精准推送、服务资源个性对接”的运营枢纽,已实现交易许可50件,金额2069万元。深度对接工业互联网平台、产业大脑,推进产业数据挖掘利用。

下一步,浙江将持续完善数据知识产权制度体系,聚焦产业大脑、AI大模型等重点领域,做深做透激活数据要素、赋能高质量发展大文章,为打造国家数据要素综合试验区、构筑竞争新优势贡献更多力量。