《今日浙江》杂志2024年第15期刊发浙江省市场监管局(浙江省知识产权局)党委书记、局长谢小云署名文章:《塑造市场监管省域现代化先行人才优势》。
塑造市场监管省域现代化先行人才优势
谢小云
浙江省市场监管局认真贯彻落实省委“新春第一会”精神,坚持“大人才观”,系统构建“122N”干部人才建设谱系,加快形成“人才成就市监、市监成就人才”的双向奔赴、相互成就生动局面,为打造市场监管现代化省域样板提供坚实的干部人才支撑。
围绕纪律部队标准要求
扎实锻造“1”支市场监管铁军队伍
坚持新时代好干部标准和“一体系三机制”工作要求,以纪律部队的高标准和严要求,全链条贯通干部选育管用,全方位释放干部使命价值,全系统激活干部整体资源,加快建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。
把握“四个角色”定位,不断擦亮浙江市场监管干部队伍的鲜明底色。牢牢把握争做改革创新“排头兵”、高质量发展“促进派”、优化营商环境“主力军”、经营主体和群众合法权益“维护者”的“四个角色”定位,坚持融入大局、服务大局,坚持系统观念、集成高效,坚持改革创新、探路先行,坚持法治保障、数字赋能,坚持需求导向、监管为民,积极投身市场监管现代化建设的生动实践。浙江在中央知识产权保护检查考核中实现“4连A”,知识产权行政保护工作绩效考核全国第一,在国家食品安全工作评议考核中实现“8连A”,继国务院质量工作考核“7连A”后在首次中央质量督察考核中获得优秀,省域公平竞争先行先试改革等多项工作经验在全国推广。
树牢“整体市监”理念,加快构建专业化复合型干部队伍的培养格局。创新干部引育机制,编制干部人才队伍建设中长期规划,完善年轻干部和专业干部人才库建设,选派业务骨干到重点任务、重要改革、重大项目雕琢淬炼。打造“市监学堂”品牌,创设教、学、练、战一体化培训新模式,大规模、体系化、全覆盖推进“业务精通、一专多能”高素质干部队伍建设。搭建局院合作平台,联合市场监管总局行政学院举办“百名优秀基层所长素质提升班”,探索通专融合培养新路径。健全“干中学、学中干”机制,常态化推进干部轮岗交流、上挂下派、蹲点调研和比武竞赛,大力提升干部队伍现代化建设能力。
坚持“五个过硬”要求,着力打造敢为能为善为干部队伍的铁军形象。锚定“政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬、斗志过硬”市场监管铁军目标,答好成长成才“九问”,激励干部队伍干出“第一等”业绩。持续推进事业单位改革,激发科技创新人才活力,省特科院获得全国特种设备检验机构最高等级的甲类A1资质,新组建的浙江省质量科学研究院全方位、一站式技术服务能力达到国内领先水平。用心办好干部关爱激励“关键小事”,优化及时奖励办法,拓宽奖励范围和对象,突出有功即奖、奖当其时。实施“对标攀高”计划,列出58项对标清单事项,努力从“跟跑”向“并跑”“领跑”转变。
围绕产业高质量发展要求
系统培育“2”支专业化人才队伍
坚决扛起市场监管部门对知识产权、质量技术领域人才工作主体责任,谋划实施更加积极、更加开放、更加有效的专业人才政策举措,努力把人才“关键变量”转化为推动高质量发展的“最大增量”。
加快培育国内一流的知识产权人才队伍。系统编制知识产权人才队伍建设意见,推动高校加强知识产权专业学科建设,2所高校获批设立全国首批知识产权专业硕士学位点。布局建设一批知识产权人才培训基地,省市县联动开展“百场万企”知识产权培训。出台知识产权师专门评价条件,完善专利代理师和知识产权师入行激励政策。
加快培育专业领军的质量领域人才队伍。聚焦“315”科技创新体系和“415X”先进制造业集群,依托国家质检中心、重点实验室和产业计量测试中心等高端平台,加快培养一批质量、计量、标准、检验认证等领域专业领军人才。着眼壮大企业高层次高素质质量管理人才队伍,实施企业首席质量官、首席计量师、标准化总师培育计划。
围绕省域技能型社会建设要求
精准赋能“2”支高素质劳动者队伍
坚决扛起牵头部门责任,充分履行“小个专”和网约配送员群体党建职能,推动全省1400万个体劳动者和近300万平台经济领域创业就业群体能力提升,助力高素养劳动者队伍建设。
实施个体劳动者技能富业行动。建立完善个体劳动者技能培训体系、培育体系、创富体系、生态体系。结合个体经济产业特点,面向美容美发、修理修配、电子商务等个体劳动者开展“辅导+实操”培训;开展个体劳动者职业技能竞赛,培育创业导师。创设地方特色产业“师傅带徒弟”技能培养模式,培育一批专项能力技术能手和特色产业技能带头人等高技能人才。深化个体工商户“党建示范点”建设,推进“浙个好”公共品牌建设,增强个体劳动者技能人才荣誉感获得感。
实施平台经济劳动者素养提升行动。开展网络主播示范培育,在全国首个出台《绿色直播间运营规范》省级地方标准,建立省市县三级绿色直播间梯次培育库,联合抖音巨量学院等机构开展“一师双证”主播职业能力认定,成立全省首个“新秀主播”成长训练营,培育互联网营销师、“新秀主播”。强化外卖骑士关心关爱,联合配送平台创制外卖骑手“骑士学院”,线上开展学历、技能培训,依托各级党群服务中心建设“骑手暖心驿站”,持续完善平台经济劳动者权益保障体系。
围绕相关行业发展要求
着力建强“N”支市场监管领域队伍
突出力量统合、资源整合、功能聚合,持续加强广告、商品市场、食品等市场监管领域人才工作,进一步打开市场监管“三支队伍”建设新空间。
推动新时代广告人才创新提能。联合高校和企业拓宽广告业高层次人才培养路径,制定广告人才分级分类认定标准,培育全省“广告领军人物”“新锐广告达人”。开展“金桂杯”广告创意大赛,选树广告业高水平创新人才。开展“广告助农”共富行动,培养农业农村广告营销人才。全省广告业务收入首次突破1500亿元,发展水平达到全国先导级别。
推动商品市场企业家队伍领先领航。健全商品市场企业家培育、提升、激励体系,以人才增值赋能商品市场高质量发展。开展“百家市场十进服务”,汇聚政府部门、高等院校、科研院所、行业协会等多方资源进行人才服务项目对接,全省组织“人才服务进市场”活动28场,服务企业家1258人次、商品市场587家次。强化专业市场党建引领,持续增强企业家凝聚力,符合建支部条件的专业市场党组织覆盖率达到60%以上。
推动食品领域从业队伍培优育强。常态化开设“食品安全大讲堂”,强化食品安全监管能力。推动食品小作坊、小餐饮店等做好“文化+”文章,引导生成一批农民创客、美食手艺人等“新农人”。开展事前服务和上门指导,“入市第一课”微视频受众达21.8万人次,提升食品生产经营主体规范化水平。建成省级食品安全实训基地4家,食品行业专家与青年技术人员结对117对,新增高级职称以上食品检验检测技术人才20名,有力提升食品安全保障水平。
作者:《今日浙江》