3月19日上午,浙江省市场监管局在杭州市萧山区召开执法工作现场推进会,全面部署服务型执法工作,启动全省市场监管执法办案管理中心建设,举行系统年度重大案件记功表彰仪式。
省局党委书记、局长谢小云出席会议并讲话,省局党委副书记、副局长方文军,省委组织部二级巡视员李启再出席会议。
谢小云指出,法治是中国式现代化的重要保障,要秉持“整体市监”理念,把服务经济、服务民生、服务社会作为市场监管行政执法工作的出发点和落脚点,对市场监管服务型执法先行探路,进一步打响“活力市场、监管为民”品牌,重点做好“四个并重”——
坚持力度与温度并重,打造服务型执法标杆。铁腕之下有尺度,春风之中见法度,既要有亮剑出招,也要有剑胆琴心,对危害公共利益、社会影响恶劣的严重违法行为强化“长牙齿”的惩戒,对小微企业轻微违法行为依法从轻、减轻处罚或者免予处罚,探索“信用+执法”等新模式,努力形成可复制可推广的浙江经验。
坚持公平与效率并重,全面提升执法整体效能。执法规范、裁量统一是舆论场对市场监管部门执法工作的关注焦点。要以规范促公平,严格规范涉企行政检查,确保执法各环节全过程在有效制约监督下运行。以创新提效率,加快全省执法办案管理中心建设,突出“实战化、集成化、智能化、专业化”标准,提升快速反应和应急处置能力。
坚持自律与他律并重,筑牢廉洁执法防线。执法办案流程长、要求高、风险多,执法干部必须强化全过程自我监督、全方位外部监督,重点开展涉企“乱收费”“乱罚款”“乱检查”“乱查封”专项监督,充分运用双向直达等机制,确保执法见阳光、行权有制约,不断提升执法透明度和公信力。
坚持练兵与实战并重,淬炼过硬执法队伍。要坚持以纪律部队和专业队伍的标准要求,既要提升“专业专精”能力,举办“百名执法骨干能力提升”专题班,打通基层所执法干部能力建设的“最后一公里”,也要放大“实战实训”效应,完善以案代训实战化培育机制,推进执法人才选育管用的全链条贯通,打造浙江市场监管的执法劲旅、精锐之师。
在萧山区执法办案管理中心指挥调度室,谢小云通过实时指挥大屏连线余杭区行政执法队无人机中队,现场部署对某食品加工点开展低空侦查取证演练。
随着一声令下,30公里外的余杭区某民房上空升起一架带有"市场监管"标识的M3T执法无人机。执法人员操控无人机,先后对目标点位的80米高空巡航扫描、60米抵近侦查等操作,清晰捕捉违法人员播撒白色粉末、货车装卸、车牌号等关键证据,现场高清影像实时回传到指挥调度中心,同步云端存档。
此次演练展示了浙江市场监管无人机执法在“无接触式”全证据链固定领域的应用,为打击隐蔽型违法开辟了新路径。
根据市场监管执法办案管理中心三年计划,今年浙江全省将建成首批市场监管执法办案管理中心,实现案件集中办理、实时指挥调度、数据集中存储、装备管控保障、信息数据安全、人工智能辅助、政法会商协作八大功能,实现对现代化智慧执法的全要素支撑,让科技手段真正成为穿透监管执法盲区的“探照灯”。