8月30日,在北京召开的2022年全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,浙江省市场监管局网络交易监督管理分局局长金翔被授予全国“人民满意的公务员”荣誉称号,得到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的亲切会见。
金翔是浙江省市场监管系统首位获得此称号的公务员。他表示,能代表市场监管受此殊荣,特别激动、特别振奋、倍受鼓舞!这是浙江市场监管局集体的光荣,是全局上下砥砺奋进、实干争先所取得的无上荣光和至高荣誉!
金翔先进事迹:
创新平台经济治理的“先锋探路者”
——记浙江省市场监督管理局网络交易监督管理分局局长金翔
他,长期奋战在平台经济监管的最前沿。为了对“二选一”“虚假宣传”等垄断及不正当竞争行为实现精准靶向监管,维护公平竞争秩序;为了使外卖商家所有的制作流程都在阳光下,营造安全放心消费环境;为了做好重点人群的核酸检测,守住疫有情防控安全底线……他运用数字化这项改革破冰的“利器”,在平台经济大省的浙江,带领团队闯出一条新路,用改革创新的硬核成果践行“以人民为中心”的服务宗旨。这位创新平台经济治理的“先锋探路者”就是浙江省市场监管局网络交易监督管理分局局长金翔。
闻令即动,勇当平台经济改革先锋
党的十九届五中全会以来,以习近平同志为核心的党中央对推进平台经济规范健康发展做出系列重大决策部署。总书记有号令、中央有部署,浙江见行动。浙江作为平台经济大省,率先响应,全面启动平台经济治理“牵一发动全身”重大改革。接到任务时正值春节,金翔主动放弃休假积极请战,在省局党委领导下快速组建专班团队,承担起建设“浙江公平在线”数字化平台的重大任务。对互联网平台企业监管是世界难题,金翔率团队开全国之先河,集成运用大数据、云计算、人工智能、区块链等互联网技术,着力构建集信息全网监测、风险动态感知、数据聚合画像、问题智能分析、证据在线保存、线索闭环处置于一体的平台经济治理体系,实现对“二选一”“低于成本价销售”“网络传销”等高风险违法行为的精准发现和智慧监管。自2021年2月26日“浙江公平在线”上线以来,已覆盖全国450家重点电商平台,对近1800万家网店、7亿件商品实施在线监测,共发现并闭环处置风险线索3.3万条,立案查处网络违法案件1.2万件,真正使监管长出“牙齿”,让“数字”显现威力。
金翔坚持守正创新,善于从创新监管实践成果中提炼总结经验,为解决基层执法取证难的痛点,带领团队研发了全国首个区块链网络电子取证平台,实现网络电子证据从取证、存证到固证的全流程在线化。他坚持整体智治,协同各方推动浙江建设国家首批网络监管与服务示范区,并在全国率先开展“绿色直播间”创建。他积极参与全国首个平台经济地方条例《浙江省电子商务条例》的起草制定,将数字化创新成果上升为法律制度规范,充分体现遵循科学规律、确保精准管用。
聚焦民生,守护“舌尖上的安全”
当下,点外卖成了很多人尤其是年轻人的主要就餐方式之一,随着外卖行业的飞速发展,食品安全、交通隐患等问题也成为了老百姓的“急难愁盼”。为让消费者“看得明白、吃得放心”,金翔勇挑重担,牵头推进网络餐饮“一件事”集成改革,建设“浙江外卖在线”数字化治理平台。他创新提出网络餐饮“全过程智控、全要素管理、全社会共治”综合治理模式,实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全方位闭环治理。网络餐饮数字化治理涉及面广、问题多元交织,没有先例可循,建设过程中常常遇到难以逾越的难关让人一筹莫展。关键时候他总能挺身而出,克难攻坚,勇破坚冰。面对量大面广“阳光厨房”监管难题,他与团队通过开发“AI巡检”功能,实现了以“机器换人”推动后厨精细化管理;面对外卖平台的“算法围城”,他组织研发人员通过以算法对算法,推动平台3次修改骑手算法规则。为了能真切感受外卖小哥的实际境况,他组织专班同志顶着烈日做兼职骑手,通过反复分析轨迹、解析数据模型,建立平台“合理时间”的校验规则,使全国数百万骑手因此受益。
在抽象的数字算法背后,传递的是监管与服务的温度。一项项改革的硬核举措有力破解了过去管不到、管不了、管不好的治理难题。自“浙江外卖在线”2021年7月6日上线以来,全省15万家外卖餐饮商家近90%都已经实现了“后厨阳光化”,对700亿单外卖餐食实施闭环管理,全省消费者对外卖餐饮的投诉举报下降了12%,外卖订单量上升了53%,赢得了老百姓的口碑的同时也有力促进了行业的健康发展。
精密智控,筑牢疫情防控安全防线
疫情来袭,广大骑手成为保障人民群众基本生活最后一公里的重要力量。而这一特殊群体人数众多,人员流动性大、社会接触面广,受疫情感染风险高,是疫情防控的重点难点。2022年3月,在疫情防控形势吃紧的关键时刻,落实全省外卖骑手疫情防控的艰巨任务又落到金翔身上。当他刚接手这项重大任务时,全省日接单外卖骑手的核酸检测率不到60%,全省每天有数万名未做核酸外卖骑手在大街小巷跑单接单,存在疫情传播的巨大风险隐患。
疫情即火情,为尽快补齐外卖骑手防疫安全的短板,他迅速组织专班团队从数字化改革破题,突出源头防控、精密智控、闭环管控,一方面抓住平台管理的“牛鼻子”,通过制定行政指导书、签订平台责任书、召开行政约谈会等多种方式全面督促平台企业压实疫情防控主体责任;另一方面依托数字化平台建立“凭检接单、无检停单”的事前事中事后数字化管控体系,实现对全省36万在册骑手疫情防控的全员覆盖和精准治控。2022年3月以来,已累计开展外卖接单骑手核酸检测1360余万人次,全省日接单外卖骑手的核酸检测率从59%上升到了99%,守住了重点人群疫情防控底线,为疫情防控大局做出重要贡献。
江河眷顾奋楫者,星光不负赶路人。金翔牵头开发的“浙江公平在线”“浙江外卖在线”重大应用双双荣获全省“改革突破奖”金奖,成为浙江省数字化改革的标志性成果。2021年,他被评为“全国市场监管卫士”“浙江省担当作为好支书”,所在支部获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体;2022年,他所带领的网监分局被评为浙江省改革创新成绩突出集体,并荣记集体二等功。
8月30日,在北京召开的2022年全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会上,浙江省市场监管局网络交易监督管理分局局长金翔被授予全国“人民满意的公务员”荣誉称号,得到中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的亲切会见。
金翔是浙江省市场监管系统首位获得此称号的公务员。他表示,能代表市场监管受此殊荣,特别激动、特别振奋、倍受鼓舞!这是浙江市场监管局集体的光荣,是全局上下砥砺奋进、实干争先所取得的无上荣光和至高荣誉!
金翔先进事迹:
创新平台经济治理的“先锋探路者”
——记浙江省市场监督管理局网络交易监督管理分局局长金翔
他,长期奋战在平台经济监管的最前沿。为了对“二选一”“虚假宣传”等垄断及不正当竞争行为实现精准靶向监管,维护公平竞争秩序;为了使外卖商家所有的制作流程都在阳光下,营造安全放心消费环境;为了做好重点人群的核酸检测,守住疫有情防控安全底线……他运用数字化这项改革破冰的“利器”,在平台经济大省的浙江,带领团队闯出一条新路,用改革创新的硬核成果践行“以人民为中心”的服务宗旨。这位创新平台经济治理的“先锋探路者”就是浙江省市场监管局网络交易监督管理分局局长金翔。
闻令即动,勇当平台经济改革先锋
党的十九届五中全会以来,以习近平同志为核心的党中央对推进平台经济规范健康发展做出系列重大决策部署。总书记有号令、中央有部署,浙江见行动。浙江作为平台经济大省,率先响应,全面启动平台经济治理“牵一发动全身”重大改革。接到任务时正值春节,金翔主动放弃休假积极请战,在省局党委领导下快速组建专班团队,承担起建设“浙江公平在线”数字化平台的重大任务。对互联网平台企业监管是世界难题,金翔率团队开全国之先河,集成运用大数据、云计算、人工智能、区块链等互联网技术,着力构建集信息全网监测、风险动态感知、数据聚合画像、问题智能分析、证据在线保存、线索闭环处置于一体的平台经济治理体系,实现对“二选一”“低于成本价销售”“网络传销”等高风险违法行为的精准发现和智慧监管。自2021年2月26日“浙江公平在线”上线以来,已覆盖全国450家重点电商平台,对近1800万家网店、7亿件商品实施在线监测,共发现并闭环处置风险线索3.3万条,立案查处网络违法案件1.2万件,真正使监管长出“牙齿”,让“数字”显现威力。
金翔坚持守正创新,善于从创新监管实践成果中提炼总结经验,为解决基层执法取证难的痛点,带领团队研发了全国首个区块链网络电子取证平台,实现网络电子证据从取证、存证到固证的全流程在线化。他坚持整体智治,协同各方推动浙江建设国家首批网络监管与服务示范区,并在全国率先开展“绿色直播间”创建。他积极参与全国首个平台经济地方条例《浙江省电子商务条例》的起草制定,将数字化创新成果上升为法律制度规范,充分体现遵循科学规律、确保精准管用。
聚焦民生,守护“舌尖上的安全”
当下,点外卖成了很多人尤其是年轻人的主要就餐方式之一,随着外卖行业的飞速发展,食品安全、交通隐患等问题也成为了老百姓的“急难愁盼”。为让消费者“看得明白、吃得放心”,金翔勇挑重担,牵头推进网络餐饮“一件事”集成改革,建设“浙江外卖在线”数字化治理平台。他创新提出网络餐饮“全过程智控、全要素管理、全社会共治”综合治理模式,实现从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手的全方位闭环治理。网络餐饮数字化治理涉及面广、问题多元交织,没有先例可循,建设过程中常常遇到难以逾越的难关让人一筹莫展。关键时候他总能挺身而出,克难攻坚,勇破坚冰。面对量大面广“阳光厨房”监管难题,他与团队通过开发“AI巡检”功能,实现了以“机器换人”推动后厨精细化管理;面对外卖平台的“算法围城”,他组织研发人员通过以算法对算法,推动平台3次修改骑手算法规则。为了能真切感受外卖小哥的实际境况,他组织专班同志顶着烈日做兼职骑手,通过反复分析轨迹、解析数据模型,建立平台“合理时间”的校验规则,使全国数百万骑手因此受益。
在抽象的数字算法背后,传递的是监管与服务的温度。一项项改革的硬核举措有力破解了过去管不到、管不了、管不好的治理难题。自“浙江外卖在线”2021年7月6日上线以来,全省15万家外卖餐饮商家近90%都已经实现了“后厨阳光化”,对700亿单外卖餐食实施闭环管理,全省消费者对外卖餐饮的投诉举报下降了12%,外卖订单量上升了53%,赢得了老百姓的口碑的同时也有力促进了行业的健康发展。
精密智控,筑牢疫情防控安全防线
疫情来袭,广大骑手成为保障人民群众基本生活最后一公里的重要力量。而这一特殊群体人数众多,人员流动性大、社会接触面广,受疫情感染风险高,是疫情防控的重点难点。2022年3月,在疫情防控形势吃紧的关键时刻,落实全省外卖骑手疫情防控的艰巨任务又落到金翔身上。当他刚接手这项重大任务时,全省日接单外卖骑手的核酸检测率不到60%,全省每天有数万名未做核酸外卖骑手在大街小巷跑单接单,存在疫情传播的巨大风险隐患。
疫情即火情,为尽快补齐外卖骑手防疫安全的短板,他迅速组织专班团队从数字化改革破题,突出源头防控、精密智控、闭环管控,一方面抓住平台管理的“牛鼻子”,通过制定行政指导书、签订平台责任书、召开行政约谈会等多种方式全面督促平台企业压实疫情防控主体责任;另一方面依托数字化平台建立“凭检接单、无检停单”的事前事中事后数字化管控体系,实现对全省36万在册骑手疫情防控的全员覆盖和精准治控。2022年3月以来,已累计开展外卖接单骑手核酸检测1360余万人次,全省日接单外卖骑手的核酸检测率从59%上升到了99%,守住了重点人群疫情防控底线,为疫情防控大局做出重要贡献。
江河眷顾奋楫者,星光不负赶路人。金翔牵头开发的“浙江公平在线”“浙江外卖在线”重大应用双双荣获全省“改革突破奖”金奖,成为浙江省数字化改革的标志性成果。2021年,他被评为“全国市场监管卫士”“浙江省担当作为好支书”,所在支部获评全省“建设清廉机关、创建模范机关”工作先进集体;2022年,他所带领的网监分局被评为浙江省改革创新成绩突出集体,并荣记集体二等功。