【文本解读】

为加强浙江省地方计量技术规范（以下简称“地方技术规范”）管理，保障计量单位制统一和量值准确可靠，提高计量依法行政水平，发挥计量在促进经济社会高质量发展中的基础性、引领性作用。近期，浙江省市场监管局印发了《浙江省地方计量技术规范管理办法（2025年修订）》(以下简称《管理办法》)。现将有关政策解读如下。

一、背景情况

计量技术规范是计量活动中使用的技术性文件，是贯彻国家计量法律和法规的重要技术支持，其与国家的计量法、计量行政法规、计量规章以及其它有关计量的管理性、规范性文件，共同构成了我国的计量法律法规体系，为计量法制管理提供行为指南，为生产经营中计量活动提供技术参考。

2024年3月8日，市场监管总局发布《国家计量技术规范管理办法》，在计量技术规范的制定范围、制定流程、组织职责、监督实施等方面进行了调整。我省2020年发布的《浙江省地方计量技术规范管理办法》（浙市监计〔2020〕23号），已有部分条款不适宜当前要求，亟需修订完善。

二、起草过程

今年6月份形成征求意见稿，7月22日至8月6日，通过省局门户网向社会公众征求意见，未收到反馈意见；7月24日至8月6日发文向11个设区市局和计量技术机构征求意见，共收到修改意见8条，拟采纳5条，不采纳3条，不采纳原因主要为提出的修改意见不符合有关规定或缺少相关规定。8月份，进行公平竞争审查和合法性审查，并根据审查意见修改完善后形成送审稿。

三、主要内容

《浙江省地方计量技术规范管理办法（2025年修订）》共六章三十二条，主要内容包括：

第一章 总则。共计九条内容，明确了浙江省地方计量技术规范的制定程序、适用范围和浙江省专业计量技术委员会在技术规范制定过程中的职责等。

第二章 立项。共计四条内容，规定了浙江省地方计量技术规范的立项流程和所需材料等。

第三章 起草和审定。共计十一条内容，规定了浙江省地方计量技术规范的起草和审定流程、起草单位和起草人数量、制定时间周期等。

第四章 批准和发布。共计四条内容，包括浙江省地方计量技术规范的批准发布流程、实施时间、编号要求等。

第五章 后续管理。共计两条内容，明确浙江省地方计量技术规范后续修订、废止、复审等内容。

第六章 附则。共计两条内容，明确解释主体、实施日期等内容。

修订内容主要为：

（一）明确适用范围。我省原办法仅包含计量检定规程和计量校准规范，细化增加法制计量管理相关适用范围内容，明确了“其他计量技术规范”包括：

（一）规范计量活动的规则、细则、指南、通用要求；

（二）测量方法、测量程序；

（三）标准参考数据的技术要求；

（四）算法溯源技术方法；

（五）计量比对方法；

（六）其他需要规范的计量技术要求。

（二）简化制定流程。优化和简化地方计量技术规范制修订流程，删除现行地方管理办法中需局长办公会议审定等环节，缩短制修订时间等，提升计量技术规范制定发布时效。

（三）增加公平竞争审查环节。2025年2月28日，国家市场监督管理总局发布《公平竞争审查条例实施办法》（总局令第99号），其中明确规定“起草涉及经营者经济活动的政策措施（包括技术规范），应当依法开展公平竞争审查。”。因此，省管理办法中，制定地方计量技术规范过程应增加“公平竞争审查”程序。

（四）其他细化内容。对起草单位和起草人数量进行明确，将征求意见单位或个人数量增加到15个以上等，附件中增加了项目申报书、立项论证意见表、征求意见汇总表等模板材料。

四、适用范围

《管理办法》自2025年11月1日起实施，适用范围是全省地方技术规范的立项、起草、审定、发布、实施、复审和废止等工作。

五、解读机关

浙江省市场监督管理局。

(咨询电话：89761478)