一、浙江省工商行政管理局概况

（一）主要职能

1、负责市场监督管理和行政执法的有关工作，组织实施国家工商行政管理的法律、法规和政策，起草有关地方性法规、规章草案，制定本省工商行政管理制度和政策。

2、负责各类企业、合作社和从事经营活动的单位、个人以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册并监督管理，承担依法查处取缔无照经营的责任。

3、负责依法规范和维护各类市场经营秩序，负责监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

4、负责监督管理流通领域商品质量，组织查处侵犯消费者权益案件，开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

5、负责查处违法直销和传销案件，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

6、依法承担垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的反垄断执法工作（价格垄断行为除外）。依法查处不正当竞争、商业贿赂等经济违法行为。

7、负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经纪活动。

8、依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织实施消费类格式合同条款备案，监督管理拍卖行为，负责依法查处合同欺诈等违法行为。

9、指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作。

10、组织实施商标监督管理工作，依法保护商标专用权和查处商标侵权行为，推荐中国驰名商标，加强省著名商标的组织认定和保护工作。负责特殊标志、官方标志的保护。

11、组织指导企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息，为政府决策和社会公众提供信息服务。

12、负责个体工商户、私营企业经营行为的服务和监督管理。

13、开展与工商行政管理有关的对外交流与合作。

14、承办省政府交办的其他事项。

（二）部门决算单位构成

从预算单位构成看，浙江省工商行政管理局部门决算包括：局本级决算、局属浙江省广告监测中心、局属浙江省广播电视大学工商学院、局属浙江省消费者权益保护委员会秘书处和局属浙江省企业档案管理中心决算。

二、浙江省工商行政管理局2014年部门决算情况说明

（一）收入决算总体情况

浙江省工商行政管理局2014年本年收入合计13411.49万元，其中：财政拨款收入 11943.78万元，专户资金 566.8 万元，事业单位经营收入 676.99万元，其他收入 223.92万元。

2014年用事业基金弥补收支差额 41.24万元，上年结转 4542.76万元。

（二）支出决算总体情况

浙江省工商行政管理局2014年本年支出合计14080.99 万元。

1.按支出功能分类，包括一般公共服务12633.79万元、教育298.87万元、社会保障和就业650.76万元、医疗卫生与计划生育148.11万元、节能环保2万元、住房保障支出347.46万元。

2.按支出用途分类，包括人员支出4374.90万元，日常公用支出1567.02万元，项目支出7408.34万元，事业单位经营支出652.30万元，上缴上级支出78.43万元。

2014年结转下年3914.50万元（含决算结余分配）。

（三）财政拨款支出决算情况

2014年部门决算中，财政拨款用于以下方面：

1.一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）10万元，主要用于支持浙商创业创新促进浙江发展方面支出。

2.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）2562.64万元，主要用于机关工作人员工资及日常运转方面的支出。

3.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）241.53万元，主要用于人员工资追加、结对扶贫、后勤保障等方面支出。

4.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）机关服务（项）639.21万元，主要用于办公用房物业、维修维护等各项支出。

5.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）1585.58万元，主要用于各类企业注册登记和年检，商标注册和评审，个体和私营经济经营行为监管和服务发展，企业注册、年检、吊销等各类公告，广告监督管理，市场规范管理等各项支出。

6.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）执法办案专项（项）478.64万元，主要用于查处各类经济违法案件，打击走私贩私和假冒伪劣商品，打击传销和变相传销、开展直销管理，查处垄断、反不正当竞争和合同欺诈等各项支出。

7.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）消费者权益保护（项）282.97万元，主要用于受理和查处侵害消费者权益行为，受理和处理“12315”申诉举报，举办“315”维权宣传教育活动，流通领域商品质量抽查等各项支出。

8.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）信息化建设（项）1510.64万元，主要用于全省工商系统信息网络建设和维护方面的支出。

9.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）事业运行（项）1264万元，主要用于事业工作人员工资及日常运转方面的支出。

10.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）其他工商行政管理事务支出（项）2672.5万元，主要用于国家互联网广告监测中心、区域性广告产业教育研究中心和国家广告产业园区信息交流中心等三个中心的建设以及执法执勤装备更新等各项支出。

11. 教育支出（类）进修及培训（款）培训支出（项）207.13万元，主要用于举办各类培训支出。

12.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）650.76万元，用于行政机关和事业单位离退休人员支出。

13.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）68.62万元，用于行政单位按照规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

14.医疗卫生（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）79.49万元，用于事业单位按照规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

15. 节能环保（类）自然生态保护（款）生态保护（项）2万元，主要用于相关工作支出。

16、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）299.91万元，用于行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

17、住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）47.55万元，用于行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房补贴等支出。

（四）2014年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算情况

1.因公出国（境）经费：根据省外办安排的因公出国计划和实际工作需要，2014年因公出国（境）费支出 117.67 万元，比上年下降33.27%。主要用于机关及下属预算单位人员公务出国（境）的住宿费、国际旅费、 培训费、公杂费等支出。

其中，全年使用一般公共预算财政拨款安排本单位组织出国(境)团组 8 个，参加其他单位组织的出国(境)团组 2个；本单位全年因公出国(境)累计20人次。

2.公务接待费：2014年公务接待费支出 166.95 万元，比上年下降80.62%。主要用于按规定接待上级主管部门的工作检查、指导、调研，兄弟省市部门的业务交流和系统内工作汇报等方面支出。其中本单位国内公务接待354批次，3609人次，共32.35万元。

3.公务用车购置及运行费：2014年公务用车购置及运行费支出 148.79 万元，比上年下降5.63%。公务用车运行费支出 148.79万元，主要用于开支公共预算财政拨款的35辆公务用车所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费支出等。

三、名词解释

1.财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.专户资金: 教育收费和彩票发行和销售机构业务费作为本部门的事业收入，纳入财政专户管理的资金。

3.事业单位经营收入：事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：预算单位在“财政拨款、事业收入、经营收入”等之外取得的各项收入（含上级补助收入和附属单位缴款等收入）。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“专户资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”、“上年结转”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金弥补本年收支缺口的资金。

6.上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执行完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

7.结转下年：是指预算单位本年底前的收入预算未执行完毕，需结转下年度按照原用途继续使用的结转资金，以及本年底前收支相抵后盈余或亏损的结余资金，其中包括当年事业单位按照国家规定，用于核算当年应交所得税和提取事业基金、专用基金的分配情况和结果。

8.基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

9.项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

10. 一般公共服务支出（类）发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）：反映支持浙商创业创新促进浙江发展方面支出。

11.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）行政运行（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

12．一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）一般行政管理事务（项）：反映行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）未单独设置项级科目的其他项目支出。

13.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）机关服务（项）：反映为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务、维修维护等各项支出。

14.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）工商行政管理专项（项）：反映工商行政部门从事专项业务方面的支出。

15.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）执法办案专项（项）：反映工商行政部门依照法律、法规查处各类经济违法案件，打击走私贩私和假冒伪劣商品，打击传销和变相传销、开展直销管理，查处垄断、反不正当竞争和合同欺诈等专项工作支出。

16.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）消费者权益保护（项）：反映工商行政部门依据《消费者权益保护法》受理“12315”案件，打击侵害消费者权益行为，建立 “12315”投诉中心，举办“12315”宣传教育活动等专项支出。

17.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）信息化建设（项）：反映工商行政部门信息化建设方面的支出。

18.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）事业运行（项）：反映除为行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）提供后勤服务的各类后勤服务中心、医务室等附属事业单位外其他事业单位基本支出。

19.一般公共服务支出（类）工商行政管理事务（款）其他工商行政管理事务支出（项）：反映除上述项目以外其他用于工商行政管理事务方面的支出。

20.社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）未归口管理的行政单位离退休（项）：反映行政机关和事业单位离退休人员支出

21.医疗卫生（类）医疗保障（款）行政单位医疗（项）：反映行政单位按照规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

22.医疗卫生（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：反映事业单位按照规定标准为职工缴纳医疗保险等支出。

23. 节能环保（类）自然生态保护（款）生态保护（项）：反映用于生态功能保护区、生态示范区、生态省（市、县）管理及能力建设、日常管护、宣教、试点示范等支出，生态修复支出，资源开发生态监管等支出。

24.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：反映行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。

25.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）：反映行政、事业单位按照规定标准为职工缴纳住房补贴等支出。