根据规范性文件要求，我局起草了《关于下放免予办理强制性产品认证事项的通知》，为便于社会公众更好理解政策精神，解读如下：

一、文件起草背景

根据《市场监管总局 海关总署关于免予办理强制性产品认证工作有关安排的公告》（2019年第13号），2019年4月1日起由市场监管部门承接免予办理强制性产品认证的相关工作。《市场监管总局关于明确免予办理强制性产品认证工作要求的通知》(国市监认证函〔2019〕153号)对免予办理强制性产品认证工作（简称CCC免办）作出具体安排。CCC免办工作由各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）实施，或者视情况下放给下级市场监管部门实施。各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）应统筹管理。各地市场监管部门应配备并保障必要的人员、办公设备及工作条件，并自受理申请之日起5个工作日内，完成审核并出具CCC免办证明。今年3月份省局党委会在研究承接CCC免办工作时已明确要求将该项工作分步下放至各市局。省局2019年4月1日正式承接浙江地区CCC免办相关工作，并按要求于6月、7月分别将杭州、宁波地区的CCC免办工作下放。为推进“放管服”改革，落实省局党委要求，提高系统CCC免办后续监管成效，决定将CCC免办工作下放温州、湖州、嘉兴、绍兴、金华、舟山、台州、衢州、丽水等9个市局。

二、主要内容

（一）将原由省局承办的CCC免办行政确认事项下放至各市局（杭州、宁波已下放），以市局为单位负责本辖区进口产品CCC免办审核并出具CCC免办证明。

（二）为做好CCC免办承接工作，各市局要落实专人负责，配备并保障必要的人员、办公设备及工作条件，并自受理申请5个工作日之内，完成审核并出具CCC免办证明。

（三）各市局应严格遵守CCC免办相关规定，遵循监管有效及便利申请人原则，加强内部监督管理和对CCC免办使用情况的后续监管。

（四）各市局应按照“双随机、一公开”监管要求，对通过CCC免办产品在2年内完成后续监管，监管记录录入CCC免办系统。

（五）CCC免办证明的受理、审核实行全程电子化申请和管理（管理系统网址：http://cccmb.cnca.cn），申请人无须到现场办理。

（六）鼓励各地运用诚信管理、分类管理的措施和方法，做好CCC免办审核和后续监管工作。

三、实施安排

（一）CCC免办工作是中央事权，属于行政确认事项。结合总局《市场监管总局关于明确免予办理强制性产品认证工作要求的通知》(国市监认证函〔2019〕153号)，原由省局承接办理的CCC免办下放市局承接办理，职能归属于合格评定业务条线。

（二）2020年2月1日起，以市局为单位承接由省局下放的CCC免办行政确认事项（杭州、宁波已承接），负责审核辖区内进口产品CCC免办，出具CCC免办证明。

（三）免办企业后续监管按照属地管辖原则，由辖区所在地市场监管部门实施。

规范性文件：关于下放免予办理强制性产品认证事项的通知