省市场监管局年度重点工作三季度完成情况

序号

项目名称

9月工作进展

1

全力做好疫情防控

1.总局启动全国冷链食品追溯平台建设后，我局迅速对接，为全国平台建设提供浙江经验和方案。2.对近期各地报道的问题进口冷链食品信息，依托“浙冷链”系统即报即排，均未流入我省。3.继续开展“双检测”工作，截至目前已经累计完成冷链食品、外环境、从业人员核酸检测10.7万份。4.召开视频会议全面部署秋冬季冷链食品“物防”工作。5.继续指导各地做好疫情防控市场价格巡查检查工作。6.全省“五化”农贸市场改造对“小门”防疫实施视屏监控。7.根据疫情防控新形势，及时制定下发《关于加强秋冬季疫情防控的实施意见》。

2

助推复工复产复市

1.鼓励引导全省非国有商品市场减免经营户摊位租金。2.持续推进检验检测费用减免。减免实验室开放、餐饮住宿企业检验检测费用；直属技术机构减半收取费用；减免防疫防护产品质量检验检测费用。3．收集掌握全省各地涉及转供电价格违规收费的典型案例。

3

优化绩效考评体系

1.优化完善综合绩效考评系统。2.加强与省政府督查室对接，开展年度绩效目标调整补报、督查激励配套实施办法制定、重点工作三季度完成情况填报等工作。3.持续对争先创优事项进行动态梳理汇总，建立年度考评台账。

4

编制“十四五”市场监管省级重点专项规划

1.筹备并召开省局“十四五”规划编制动员部署会。2.印发《浙江省市场监管“十四五”规划编制工作方案》，明确编制工作领导小组组织架构、任务分工及总体进度安排。3.梳理综合规划各专题板块牵头处室、3个专项规划牵头处室以及相关配合处室（单位）的“十四五”规划编制任务进度安排，进一步明确了时间表、任务书、责任人，并及时呈规划编制工作领导小组阅示。4.向其他省级部门发函商请提供编制有关素材。5.细化综合规划各专题调研工作安排，明确调研主题、目标和各项调研任务时间节点，进一步推动编制工作提速增效。6.组织参加总局“十四五”市场监管主题征文活动，完成省本级和各市县107篇研究成果的汇编。

1.组织召开知识产权“十四五”规划编制专家研讨会，收集建设性意见建议46条。

2.编制工作计划，参加全国知识产权“十四五”规划会议并在会上作交流发言。

1.征集相关部门“十三五”工作情况和“十四五”工作举措。2.撰写“十三五”期间市场监管相关质量提升工作总结报告。3.制定规划编制工作进度表。

5

深入推进长三角市场体系一体化建设

1.长三角市场监管一体化工作情况的专报获常务副省长冯飞的批示肯定。2.参加总局在南京召开的长三角市场监管一体化暨“十四五”市场监管改革发展调研座谈会。3.就长三角市场监管“十四五”规划征求相关处室意见，赴上海参加相关内容座谈会。4.组织报送第三季度长三角市场监管一体化建设合作事项进展情况。5.更新《长三角地区一体化发展三年行动计划（2018-2020）》实施情况报送省长三角办，对接做好数字化平台填报重点工作进展的相关事宜。6.参加“满意消费长三角”行动专项工作组会议暨长三角地区共同开展消费投诉公示行动启动仪式。

6

建设城乡放心农贸市场

1.开展2020年省放心农贸市场创建进度督查。

2.对已完成待验收创建市场开展群众满意度调查和实地查验。

3.对全省今年申报创建的近160家放心农贸市场进行实地检查和回头看。

7

发展新业态新模式，推进重点商品市场转型提升

结合“五化”改造提升，对全省50家已列入转型提升的商品市场进行实地指导。

8

建设“浙江制造”标准体系

截止9月27日，本月发布“浙江制造”标准14项，年度累计304项，总累计1722项。

9

推进国家标准化综合改革试点

9月5日，向总局报送改革试点自评报告；9月8日，向国家标准化综合改革试点材料审核组汇报。

10

打造知识产权强省

截止8月底，全省每万人有效发明专利达到31.24件， PCT国际专利申请量达到2432件，已提前完成全年目标。

11

建设浙江知识产权交易中心

设立“浙江知识产权交易中心能源运营中心” ，受托运营集聚可交易专利5万多件，累计成交各类知识产权和科技成果产权3526项、金额9.74亿元、专利2850件，各项指标均实现大幅增长。

12

实施地理标志强企富农行动，提升品牌指导站服务能级

1.根据上级文件精神，起草我省地理标志运用促进工程三年行动计划；指导各地积极培育申报地理标志，今年以来全省已申报地理标志35件。2.完善《品牌指导服务站建设规范》地方标准征求意见稿并报标准化处，起草《品牌指导服务站考评办法》并两度向各市局和品牌指导服务站征求意见。今年以来全省建成103家品牌指导服务站，其中涉农站24家。

13

全面开展“证照分离”全覆盖改革

与省大数据局对接，加快推进“证照分离”协同平台建设，提出初步方案。“三小”行业“多证合一”已试点上线。

14

持续深化常态化企业开办全流程“一日办结”

1.联合七部门印发《关于进一步深化企业开办全流程“一件事”便利化改革的通知》，推动企业开办迭代升级。

2.全省上线企业开办公积金办理功能。

3.开展企业开办便利化情况专项摸底。

15

滚动实施小微企业三年成长计划

1.联合人民银行杭州中心支行推进小微企业和个体工商户首贷户行动计划，开展小微企业和个体工商户信用评级试点工作。2.开展小微企业和个体工商户指数样本数据采集工作。

3.编印小微企业发展蓝皮书和成长之星系列。

16

完成省领导重点调研课题

已在撰写初稿。

17

推进“小个专”党建标准化体系建设

按照全省“小个专”基层党务工作培训班上各地提出的意见，对《规范》进行修改完善。

18

加强行政执法监管平台建设

1.协同11个厅局完成投诉举报业务场景梳理和业务流程整合。

2.掌上执法已迁移至浙政钉2.0，并做进一步优化。

3.省统一办案系统已进入全省推广阶段。

4.完成行政处罚数据和行政许可对接，开展数据分析。

19

推进“双随机、一公开”监管

1.全省36个部门共有268个双随机事项，已开展264项，覆盖率95.5%。

2.指导杭州市局和余杭区政府开展新型监管机制试点。

20

严格广告监管

1.总结评估全省重点领域违法广告专项整治行动成果，曝光案例80余件。2.推进新《浙江省广告管理条例》宣贯工作，指导各地教育规范与执法惩治两手抓，通过教育整改、以案说法等方式推动规范落实。3.组织召开部分市县局广告监管工作座谈会，听取杭州、宁波、温州、金华、台州市局及余杭区局、鄞州区局广告工作汇报，明确下步工作要点。4.梳理今年以来全省查处的违法广告典型案例。

5.推进“长江禁捕、打非断链”虚假违法广告整治。6.部署开展含有“特供”“专供”等内容广告集中查处行动。

21

全国网络交易监测平台建设

项目主体功能开发工作基本完成，监测能力达到700万条/天商品数据。

22

全国互联网广告监测中心建设

三期项目建设已于7月份验收，目前正常运行。

23

建设市场监管“数字驾驶舱”

1.完成数字化市场监督驾驶舱首屏、9个数字化核心板块建设。2.完成第一批全程电子化、公示、计量管理、互联网广告监测、统一执法平台等10个系统30个应用场景大屏设计与开发，对接实时数据。3.编制《驾驶舱大屏UI规范》及《浙江省市场监管数据指标目录》。

24

推进政务服务2．0平台接入

1.完成第二批84个事项中77个事项的对接工作，剩余7个事项9月底可完成。第三批8个事项，9月初已启动对接，预计10月底完成。2.针对前期已上线的事项，协同业务处室提升字段、材料共享率，目前字段共享率已由7月底的39%提高到50%以上，材料共享率已从7月底的16%提高到30%以上。

25

深入实施放心消费行动

1.举办“放心智能门锁”行业联盟启动仪式，吸纳首批智能门锁企业加入联盟。

2.推进无理由退货承诺单位体验评价工作，制定下发《浙江省无理由退货承诺单位体验评价数据录入表》。

3.完成省政府督查系统进度录入工作。

4.推进放心消费提质拓面工作，召开全省珠宝首饰行业放心消费建设启动仪式，与省农信联社共同启动金融赋能放心消费行动。

5.开展全省放心消费建设工作检查，并完成报告。4.组织开展全省放心消费重点县区自查评估工作。

26

深化“满意消费长三角”行动

1.举行“满意消费长三角”行动专项工作组会议暨长三角地区共同开展消费投诉信息公示行动启动仪式，组织学习习近平总书记在合肥主持召开扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，传达学习长三角地区市场体系一体化建设市场监管联席会议精神。

2. 筹备长兴消费环境优化工作推进会。

3.9月17日，向全系统印发《关于征集长三角消费投诉云平台入驻企业的通知》，积极动员有关企业入驻“长三角云平台”。率先发动入选首届浙江特色伴手礼的60家企业集中入驻“长三角云平台”，目前已有十余家企业确定入驻。

4.9月23日，联合省品牌建设联合会在杭举办了首届浙江特色伴手礼评选结果及团体标准发布活动。首届“浙江特色伴手礼”活动吸引500多家企业近600个产品申报参评，超千万人次通过抖音点赞、微信投票方式予以关注。经过线上投票、现场评选方式，最终优选出60件产品入选首届浙江特色伴手礼，同步出台了《浙江特色伴手礼团体标准》。

5.省局、省消保委联合省珠宝玉石首饰行业协会举行浙江省珠宝行业放心消费建设启动暨“浙江省时尚消费教育基地授牌仪式。杭州国际珠宝城授牌为“浙江省时尚消费教育基地”。

27

全力强化基层基础保障

1.指导各地对照关于星级规范化所评定重点和要求，开展好评定工作。

2.在“市场监管信息”专刊发布“以机制创新推动党建工作发展”“以党建工作推动市场监管业务落实”“以党建为引领助推干部队伍建设”“强化党建确保重大任务落实”4期共16篇基层党建案例。

3.制定下发《浙江省市场监管系统公务员及时奖励办法（试行）》，推荐上报“全国文明单位”2家，“最美公务员”1位。

4.协调师资力量赴龙港举办专项业务培训，提升龙港局干部业务能力，更好适应龙港发展需求。

5.举办《浙江省市场监管实务指导丛书》编制工作培训班，全面推进“指导丛书”编制工作。

6.举办初任转任公务员培训班1期，基层所长轮训班1期，基层一线干部轮训班2期。

28

深化事业单位改革

1.指导省特科院构建完善的用人机制。2.做好省特科院“新型事业单位”改革有关制度及经验研究总结工作。3.按照“一件事”改革要求，指导各单位在“一件事”平台办理业务42项。

29

突出政治统领，强化理论武装

1.圆满完成2020年度省局机关干部集中培训.

2.对2家直属单位开展巡察工作。

3.组织做好处长话“十四五”征文活动。

4.推进党的建设制度改革。5.承办9月份中心组学习1次，年度累计学习5次。

30

抓好食品“双安双创”工作，强化食品安全监管工作基础

1.完成11个市创建方案的修改，现已正式发文，全面启动省级食品安全市创建工作；2.对17个县（市、区）进行了浙江省食品安全县（市、区）动态评价暗查暗访。

1.印发《关于开展2020年浙江省四星级乡镇（街道）食安办现场评审工作的通知》，部署开展三星级、四星级乡镇（街道）食安办现场评审工作。2.召开2020年四星级乡镇（街道）食安办现场评审部署会，开展评审组长业务辅导，统一现场评审内容、评审要求及标准。3.做好网格员学习平台日常维护工作；4.积极指导各市开展参赛人员选拔，现场观摩宁波市基层食品安全协管能力竞赛。5.印发《全省基层食品安全协管能力竞赛的通知》。

31

建设食品安全综合治理数字化平台

1.完成抽检分离改革双随机系统启动、开发、上线。2.完成晾晒台版本升级（由1.0升级2.0）3.晾晒台各地市及区县试用问题协调。4.启动晾晒台二期（机构）系统开发。5.风险治理业务系统试点账号协调及处置。6.企业风险评级会议事项协调处理。7.持续推进风险预警、问题智治场景台州试点。

1.全面完成12+1个应用场景9月底时间节点的任务指标。

2.实现协同应用的整体上线运行。

3.召开协同应用上线运行新闻发布会。

32

改造提升农村家宴放心厨房，中小学和等级幼儿园食堂“阳光厨房”建设

1.指导各地推进民生实事建设进度，全省农村家宴“放心厨房”已完成702家，中小学及等级幼儿园食堂“阳光厨房”完成2925家。2.结合秋季开学学校食品安全监管工作，推进《校园食品安全守护行动三年行动方案（2020-2022）》实施，推进中小学、等级幼儿园食堂“阳光厨房”建设。3.结合食品安全数字化综合治理协同应用建设推进情况调研，指导督促基层加快推进民生实事“两厨”建设。4、按周统计食品安全数字化综合治理协同应用餐饮相关应用场景任务推进情况，指导督促各地加快推进民生实事智能“阳光厨房”建设和场景应用。

33

强化网络订餐食品安全监管

1.持续推进网络餐饮食品安全提升行动，开展为期两个月的网络订餐食品安全专项检查，截止目前，全省入网餐饮单位持证率、证照公示率达到98%以上。2.以《“以网治网”、“线上线下同步规范”有力保障消费者网络订餐“舌尖上的安全”》为题完成“十四五”征文起草报送，。4.指导基层加快推进网上“阳光厨房” 建设，截止目前，全省已建设网上“阳光厨房”3508家。  

34

开展食品抽检，提升处置质量

前三季度，全省开展食品抽检监测近18万批次，已超额完成年度抽检任务总量。

35

启动方圆集团总部基地建设

1.项目列入杭州市重点项目申报名单。

2.与新区各相关部门，召开专题协调会。

36

加强特种设备安全隐患治理

1.部署全省特种设备安全督查检查工作。对照省局“50200”重点工作清单和特种设备安全专项整治三年行动方案，逐项梳理自查三个责任落实、监察执法、隐患排查整治、监管创新、强服务促发展等工作任务进展情况。2.着力提升承压罐体本质安全水平。完成罐车罐体相关材料收集，对罐车进行全面安全情况分析；对罐车安全系数、主体材料、设计压力、罐体结构、最大充装量安全和经济性等方面进行了罐车罐体设计的研究分析。

37

建设应用特种设备安全风险防范预警系统

1.积极配合数字传媒中心做好数字化市场监管驾驶舱建设工作，开展省特种设备安全风险防范预警系统的主界面、风险预警和处置、电梯智控三块屏幕布局设计和数据归集，完成驾驶舱接入工作。2.推进电梯物联网对接工作,主动对接温州特种设备应急处置平台，成功接入电梯故障、监控数据等。3.主动加强与省交通运输厅的协调，初步完成危化品罐车电子运单、地理位置信息等的数据共享。4.持续完善特种设备安全智控应用场景，经过多次修改，最终形成四个综合和八个专项应用场景。

38

新建和改造提升社会公用计量标准装置100项

1.各市局和省计量院按年度工作任务推进社会公用计量标准建设，目前已完成98项。2.组织开展县级法定计量机构能力提升行动。

3.完成地方计量技术规范评估初审工作。

39

建立健全绿色产品认证体系

1.召开绿色产品认证专题会，制订快递封装绿色产品认证规则及评价方案，推进湖州企业试点。

2.截至9月28日，全省获得绿色产品认证企业73家，证书97张，电器电子有害物质限制使用供方声明64家，涉及产品442种。

40

实施“法治市监”提升工程

1.继续贯彻落实《关于全面实施法治立局战略的意见》和《2020年“法治立局”工作要点》。2.开展学法考法活动与法律知识竞赛，助推“法治立局”战略。

41

推进市场监管地方立法立规

1.配合推进《浙江省第19届亚运会知识产权保护规定》制定工作，现已经省司法厅审查通过报省政府。

2.按要求完成2021年立法计划建议项目申报工作；配合省人大召开专题论证会推进十个地方性法规修改工作。

42

切实加大综合执法力度

持续开展“亮剑2020”知识产权综合执法“铁拳”行动，持续开展“亮剑2020”保护食品安全百日执法行动，并召开视频会议，发起打击无合法来源证明进口燕窝专项执法行动，专项行动受到省局主要领导批示肯定。

43

部署“扫黑除恶”专项斗争

1.全省排查、发现涉黑涉恶线索并移送公安部门。2.加大食品安全、消费信息安全、涉企违规收费、反垄断四个领域行业乱象整治力度，共查处案件2900余件。 3.对总局“扫黑除恶”专项斗争市场流通行业专项整治工作第三督导组在我省督导时的有关要求进行落实。4.参加全国扫黑除恶专项斗争第三次推进会会议，学习有关会议精神，部署落实相关工作要求。

44

营造公平竞争市场环境

修改完善《关于进一步落实公平竞争审查制度的意见》，并提交局长办公会议审议通过。

45

“品字标浙江制造”公共品牌建设

1.完成“质量月”期间地铁凤起路站“品字标”公益广告投放工作。2.开展主题为“新时代的‘浙江制造’”“质量月”配套活动——第十三届西博会宜居生活节开幕式， 12家入驻新时代的“品字标”企业荣获“新时代的‘浙江制造’”品质标杆企业奖杯。3. 与消保委联合举办2020年浙江特色伴手礼评选结果发布活动，共60个产品获得首届浙江特色伴手礼称号，并在活动现场发布《浙江特色伴手礼通用规范》“品字标”团体标准。4.成功举办举办“品字标浙江制造”新零售购物节，数百万网友参与了购物节活动，累计获得千万级点赞。

46

实施工业产品生产许可“告知承诺”制

1.完成2020年第二次工业产品生产许可监督检查工作。结合淘汰落后产能和隐患排查工作，现场检查钢筋、水泥、危险化学品及包装物容器等产品生产企业96家，并监督评价属地监管部门实施许可和证后监督检查工作。2.持续推进并基本完成危险化学品及其包装物和车载罐体产品质量安全隐患排查工作督查，同步开展产品质量监督抽查，加强督查指导。3.成立浙江省工业产品（含食品相关产品）生产许可技术专家委员会,支撑保障工业产品生产许可改革顺利进行。4.积极配合中央生态环境保护督察组工作。

47

加强重点产品质量安全监管

1.部署各市局产品监管部门开展区域块状产业产品质量风险排查行动推进情况梳理工作。2.筹备全省产品监管条线“50200”重点工作推进座谈会。

48

强化涉企收费行为监管

1.起草《关于开展行业协会商会收费监督检查的指导意见》，明确6类重点查处违法收费行为和相关执法依据，指导各地切实做好行业协会商会违规收费清理整治工作。2.及时下发总局转来的进出口环节、转供电价格以及融资收费等方面的违规收费线索，督促指导各地调查处理并将情况及时反馈总局。3．收集掌握全省各地涉及转供电价格违规收费的典型案例。

49

国家检验检测高技术服务业集聚区（浙江）建设

1.宁波园区组织技能比武。

2.嘉兴园区兑现企业补助。

3.绍兴园区完成3家机构资质认定评审。

4.至9月底，共有检验检测机构286家、检测仪器设备制造企业220家、标准化、认证等服务机构13家。

50

推进“科技强局”战略

1.召开科技强局推进工作座谈会。           2.完成2家省级新型研发机构申报。向总局申请14项科技计划项目。

3.电子商务、纺织化学品两个国家质检中心分别通过总局现场验收和批筹论证。

4.编制形成项目、载体、资金3个科技管理制度。