序号 | 项目名称 | 7-9月工作进展 |
1 | 统筹推进三个“一号工程” | 围绕三个“一号工程”,突出全省市场经营主体突破1000万户、茶叶过度包装专项治理行动、全省平台经济高质量发展大会等进行专题宣传,全景式展示浙江市场监管系列重大成果。 |
1.省委省政府组织召开全省平台经济高质量发展大会,公布了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》。 2.以领导小组名义印发平台经济工作领导小组成员单位职责分工和任务分工。 3.推动市场监管总局和省政府签署共同促进平台经济高质量发展战略合作协议,取得总局在17个事项上的大力支持,并向总局报告协议落实进展情况。 4.部署开展平台企业“增动能提信心”专项服务行动,共组织86个服务组走访全省1066家平台及相关企业,对平台企业提出的625条问题需求及意见建议实行挂号销号闭环管理,切实为平台企业办实事解难题。 5.指导嘉兴市申报创建全国网络监管与服务示范区,并对开展情况进行调研核实,向总局上报调研报告。 6.持续优化“公平在线”系统应用,跟踪平台经济运行情况。 | ||
全力推进各项改革任务,一是加快推进全过程公正高效集成监管、知识产权纠纷快处两个专项行动,及时评估工作成效;二是落实指标晾晒,持续迭代优化指标评价体系,推动跨部门综合监管常态化实施;三是完成第二批最佳实践案例推荐工作,我局“深化全省域公平竞争政策先行先试改革”案例获评最佳实践案例;四是落实跟踪问效,定期汇总梳理各专项行动、指标、任务完成情况。 | ||
1.有序推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”任务落实,推荐报送第二批最佳实践案例8个,指导11个县(市、区)实施试点项目7个。 2.推动商品市场有机更新,构建商品市场立体评价体系,开展星级市场创建活动;实施内外贸一体化高质量发展项目9个,新增“三同”产品340种。 3.组织实施浙江省标准化创新发展试点;参与制定国际标准5项;强化技术性贸易壁垒风险预警,提出评议意见、特别贸易关注磋商议题19条。 4.GM2D赋码2.86亿个,覆盖8.3万个市场主体。 5.推进公平竞争政策先行先试改革试点项目;海外重点知识产权维权案件指导率100%。 | ||
2 | 全面落实2023年省政府民生实事 | 起草2023年民生实事工作总结,参与省政府第三季度民生实事督查;承担各项民生实事稳步推进。 |
1.推动项目提质增效。根据“资质规范化、厨房清洁化、操作阳光化”的建设验收标准,落实并开展分级验收。 2.加强动态质量管控。运用“线上督+实地查+随机抽+随时访”方式,共检查、暗访、巡查民生实事点位800多个,对发现问题及时发布通报,并督促限期闭环整改。 3.注重民生地图维护。对拟建养老机构停止经营、主体注销等情况,及时在民生地图系统中删除替换新旧培育对象。督促指导民生实事责任单位及时更新工作进度值。 4.提升养老助供餐质量。充分运用“浙里食安”工作载体,指导宁波市、杭州拱墅区养老助供餐集成改革,宁波市已通过第一起示范项目验收。拟定《浙江省养老助供餐食品安全三年提升行动方案》,完成意见征求。 | ||
1.高质量开展创建。全省各地加大创建工作力度,推动创建市场完成改造提升,并通过县、市两级预验收。 2.组织开展实地验收。召开省市场监管工作联席会议办公室联络员会议,布置创建验收工作。8月协调16个省级成员单位带队或派人组成11个验收组,对通过县、市预验收的市场开展实地验收。 3.开展“净重”专项整治行动。重点整治放心农贸市场包装物占重、蟹类过度捆绑、标重不规范等行为。 4.督促整改巩固创建成果。严格对照创建标准,开展暗访督查,下发整改通知书,督促市场落实整改,建立长效管理机制。 | ||
1. 加强督查暗访,运用“线上督+实地查+随机抽+随时访”方式,共检查民生实事点位500多个,对督查发现问题均予以限期闭环整改,全面推动各地加快落实民生实事项目建设。 2. 强化数字赋能,全面推广“浙食链作坊端”,已录入人员健康证信息1920条,实现健康证过期智能预警,已录入3375款产品信息,已安装视频监控1640个,视频安装率100%,实现操作阳光化。 3. 组织项目验收,根据各地验收申请,分批次开展项目验收工作。 | ||
3 | 全力以赴做好亚运会安全保障工作 | 1.经国家知识产权局批复同意,在浙江设立亚运特殊标志许可合同备案窗口。截至9月,服务备案企业167家,其中省内赞助企业已实现特殊标志许可合同100%备案。 3.联合省公安厅、杭州亚组委法律事务部召开亚运知识产权保护情况通报会,联合省普法办公室、共青团省委共同开展“法治同行·亚运知识产权进校园”活动。 4.深入开展现场监督检查。对核心区、重点区及外围区“浙江特种设备在线”系统预警为高风险的特种设备使用单位实施现场监督检查。开展核心区周边公众聚集场所应急演练。发放电梯安全宣传册等科普资料5000多册。 5.全面开展“护航亚运”专项行动,召开全省“护航亚运”广告专项治理行动调度会,省市县三级市场监管部门全面实行值班、执勤、备勤制度,建立全省广告突发事件应急人员名册,实施日报告零报告。 6.抓实食材全链管控。一方面,强化食材保供,加速完成总仓仓储、食材供应商合同签订,制定出入仓计划表,完善食材保供应急预案并反复推演。另一方面,压实食材源头管控,落实运动员食材专仓管理、入仓前批批检,实施食材“专人、专车、专线”配送和随车押运机制。 7.抓细餐厅过程管理。快速推进新增住宿点改造提升,运动员餐厅全面推行色标等现场管理模式,实现全方位提升。241个重点场所全面实施全流程驻点监管和快速检测。 8.抓实场馆分类监管。快餐方面,分别对西式、中式快餐实施检测和驻点监管。茶点方面,实施统一目录、统一供应商、统一监管。热餐方面,明确配送对象、餐品和流程规范。观众餐包方面,明确餐包品种,落实源头监管和抽样检测。要人方面,制订专项方案,设立食材集中点,实施24小时专人驻点和食材检测。 9.抓实全域风险管控。开展亚运场馆周边、网红街区等重点主体、区域全覆盖检查。组建社会面巡查队伍和应急机动队伍,落实配装巡检和快速响应机制。 |
4 | 高质量完成全国市场监管数字化试验区建设任务 | 1.北京市党政代表团、黑龙江省党政代表团、总局信息中心、北京市局等调研省局数字化试验区建设情况。 2.牵头省局任务专班,围绕近阶段重大应用建设情况和取得成效,定期向国家市场监管总局报送试验区进展。 3.按照《市场监督管理(半月刊)》专题约稿要求,牵头试验区各专班和试点市县,撰写经验总结文章。 4.通过市县自评、专班评估、调研组实地走访等方式,总结试验区总体阶段性成果和试点地区亮点成效,形成试验区试点建设情况调研报告。 5.研究编制深化数字赋能攻坚行动实施方案。围绕夯实数据基础库、丰富提升工具箱等内容持续推进年度攻坚任务。 |
5 | 加速推进GM2D示范区建设 | 1.上海市局、湖北省局、四川省局等单位赴我省调研学习GM2D相关工作。 2.赴苏州、长沙、呼和浩特等地分享、交流GM2D浙江工作经验。 3.积极对接国际物品编码组织。9月6日,浙食链案例于GS1总部官方网站正式发布。 4.成果获主流媒体关注重视。9月17日,新华社报道GM2D在浙江乳制品行业应用案例,商品二维码助力消费者溯源。 5.积极筹备参展第二届全球数字贸易博览会及互联网峰会。 |
6 | 高水平推进质量强省建设 | 1.开展质量强企千百行动,一体推动千企创牌、千企提质、千企对标、千企认证。 2.全力争创五届中国质量奖,我省8家组织进入中国质量奖及提名奖候选名单;推进第九届省政府质量奖评选工作,开展资格审查、资料评审。 3.推进实施产业质量提升项目128个;组织9个产业实施长三角第二批质量提升项目;新增导入先进质量管理方法企业2740家。 |
7 | 高水平推进标准强省建设 | 以省全面实施标准化战略领导小组名义印发《浙江省贯彻落实 |
8 | 高水平推进品牌强省建设 | 研究制订“品字标”品牌评价方案及评价细则,起草开展“浙江精品”培育的意见。 |
1.推进“千企创牌”行动,新增“品字标浙江制造”认证企业908家。 2.加强品牌宣传推介,开展“寻找亚运会上的‘品字标’”融媒体行动。 | ||
9 | 高水平推进知识产权强省建设 | 1.凝聚工作合力。筹备召开知识产权强省建设暨知识产权保护大会,谋划推进第三轮局省会商。组织召开2023年全省市场监管系统知识产权半年度工作座谈会,系统总结上半年工作情况,部署下半年工作任务。 2.完善政策支撑。联合相关部门出台知识产权师任职资格评价条件、知识产权推动优秀传统文化高质量发展意见等政策文件,进一步修改完善知识产权专项经费管理办法、高价值专利培育工程实施方案。 3.加强文化建设。高质量完成首届省知识产权奖评选工作。确定285个获奖单位和个人。联合商务厅筹备召开第二届全球数字贸易博览会数字经济知识产权国际论坛。 4.发挥示范作用。围绕知识产权全链条保护,开展第一批知识产权强省建设典型案例评选,4个案例入围国务院知识产权强国建设典型案例评审环节,数量居全国省(区、市)第一。 5.落实国家知识产权纠纷快速处理试点,推进专利侵权纠纷行政裁决“简案快办”。 6.持续深化专利质押登记线上全流程无纸化办理试点。会同银保监部门确定第二批23家试点银行,持续扩大专利质押无纸化试点范围,提高专利质押登记便利度。 |
10 | 打造“浙里食安” | 1.验收通过“浙里食安”首批20个示范项目,包含放心农贸市场建设、养老助餐集成改革、校园食安智治、营养健康食堂建设等,全面提炼亮点成效和工作经验,在“浙江发布”、中国食品安全报等媒体平台进行宣传报道。 2.省食药安委员发文命名杭州市拱墅区等38个县(市、区)为浙江省食品安全示范县(市、区),绍兴市已通过国家食品安全示范城市验收及命名公示,指导温州、台州冲刺第四批国家食品安全示范城市迎检工作。 3.积极宣传“浙里食安”,全网正向传播量超2000万,拍摄制作“浙里食安 护航开学餐”系列宣传视频。开展“浙里食安 护航亚运”倡议活动,参与人数超5万人。 |
11 | 构建公共服务“七优享”标准体系 | 积极推进公共服务“七优享”标准体系建设,已发布“七优享”省级地方标准25项;起草“七优享”标准体系建设方案送审稿,目前正在完善和征求相关省级部门意见,下步以省全面实施标准化战略领导小组、“七优享”工程专班名义印发实施。 |
12 | 强化督查督办机制和“七张问题清单”办理 | 推进办理各类督办事项18件。 |
推进办理七张问题清单事项12件。 | ||
13 | 落实全国两会、省“两会”建议提案办理 | 2023年承办省“两会”建议提案共232件,其中主办32件,会办200件,已全部按时办结。 |
完成年度省“两会”建议提案办理工作总结,积极申报优秀主办件。 | ||
14 | 牵头推进共同富裕工作 | 1.积极融入全省共富工作大局,按期填报7月省委共同富裕例会所需工作进展材料。 2.组织直属单位报送推进共同富裕建设签约项目、组织地方局报送共同富裕示范区建设典型案例并进行汇总。向发改委报送山区海岛县乡村振兴典型案例3篇。 3.赴嘉兴市凌塘路幸福邻里中心农贸市场实地调研共同富裕建设情况,考察“农贸+邻里”新型模式和自产自销共富专区。 |
15 | 纵深推进“三改融合” | 1.起草关于上半年省局改革工作有关情况汇报,形成今年以来出台的改革方案清单、正在推进的国家重要改革试点清单、正在积极争取的国家重要改革试点清单、改革工作已取得的成果清单成果,并在省局党委会上进行报告。 2.按期梳理省局改革工作进展,梳理报送省委新一轮改革需求、省委改革委第六次会议事项落实情况。 3.梳理三个“一号工程”明年工作思路,起草局长向王文序副省长汇报材料。协调推进营商环境“微改革”,做好第三批项目审核工作。 |
16 | 纵深推进长三角市场监管一体化建设 | 1.认真总结2023年长三角市场监管一体化工作和谋划2024年项目,总结2023年长三角市场监管一体化合作19项项目推进情况,推动3个项目申报省长三角办2024年“四重”项目。 2.开展长三角一体化五周年工作总结和宣传工作。完成“十四五”中期评估报告,完善《长三角一体化五周年“大事记”》,新增5条内容。 3.协助筹备长三角市场监管联席会议。 4.推进一体化示范区工作,赴嘉善调研长三角一体化示范区嘉善片区建设情况。 |
17 | 深化法治市场监管建设 |
1.参加省委全面依法治省委员会守法普法协调小组第四次全体会议暨持续提升公民法治素养行动推进会,主要负责人在会上作典型发言。 2.印发《浙江省市场监督管理行政处罚裁量基准管理办法》《浙江省市场监督管理重点领域部分行政处罚事项从轻从重裁量基准》,并召开新闻发布会进行宣贯。 3.全面配合省人大做好《浙江省食品安全数字化追溯规定》的集中修改和提交审议工作,现《规定》已经省第十四届人大常委会第五次会议审议通过,自2024年1月1日起施行。 4.配合省司法厅做好《浙江省公平竞争审查办法》修改论证工作,待进一步完善草案后提交省政府常务会议审议。 5.深入开展“法治下基层”活动。组织召开全省市场监管系统“法治下基层”活动推进会,在《浙江市场监督管理》杂志刊发“法治下基层”典型经验。 6.成功申报两家“浙江省公民法治素养观测点”。省普法办公布第二批“浙江省公民法治素养观测点”名单,我局培育的平阳县市场监督管理局普法宣传教育基地和杭州市临平区市场监管法治教育基地成功入选。 |
18 | 促进个体工商户发展 | 1.构建个体工商户长效发展机制:(1)会同省级相关部门提前谋划今年浙江省的个体工商户“服务月”活动方案完满完成服务月活动;(2)协调联席会议各成员单位依据职责分工持续做好《浙江省人民政府办公厅关于全面贯彻 2.建立完善个体工商户发展状况监测分析体系:持续开展三季度个体经济监测分析数据采集、统计分析、编制监测分析报告等相关工作。 3.完善分型帮扶、分类培育工作机制,建立“名特优新”个体工商户名录库:召开全省分型分型分类现场会。积极对接纳税、社保缴纳、融资等关键数据,建立分型模型实现全量个体工商户分型并标注入库。全省启动“名、特、优、新”个体工商户申报工作,截止9月底,共申报名特优新1.8万户,入库15647户。 |
19 | 推进市场监管风险稳控“一件事”集成改革 | 1.整合成立省局党委建设平安市场监管工作领导小组,加挂省局安全生产委员会牌子,同步制定领导小组工作规则,保障领导小组规范高效统筹全省系统平安建设工作。 2.举办由各市县局分管局领导参加的全省系统平安建设综合能力提升培训班,进一步统一思想认识、明确任务目标、提升业务能力。 3.组织开展全省系统平安护航亚运专项调研指导,共调研指导41个县(市、区)。 4.扎实开展平安护航亚运维稳安保工作和百日工作行动,牵头做好亚运期间新业态行业安全监管工作,严格落实重大活动维稳安保等级响应要求。 |
20 | 实施市场监管信访治理“一件事”集成改革 | 1. 制定印发《浙江省市场监督管理局信访处置管理办法》。建立职责明确、规范有序、务实高效的省局信访处置工作机制。 2. 开发上线信访治理数字化应用。全量汇集信访事项,实现在线流转处置和督办评价,目前已迭代升级至S1版本。 |
21 | 开展系列综合执法行动 | 1.持续围绕“铁拳”行动食品中非法添加、假冒伪劣化肥、刷单炒信等领域,结合个案开展执法指导和疑难案件会商,强化各地案件办理,保障民生安全; 2.通过省局官方微信公众号,向社会发布执法典型案例9批100件,10个案例入选总局典型案例,有效震慑违法行为,提升执法社会影响。 |
1.聚焦护航亚运、保障消费、打假维权等领域,开展个案执法指导,强化执法打击,优化营商环境,助推经济稳进提质,于7月上旬顺利收官。 2.结合“铁拳”行动,共同发布典型案例9批100件。 | ||
1.联合省农业农村厅部署开展茶叶过度包装专项执法整治行动,打击茶叶过度包装、掺杂掺假、食品安全、侵犯知识产权、价格违法等行为。 2.联合省发改、经信、农业农村、商务、供销等部门,联合部署开展茶叶过度包装专项治理行动,全面开展茶叶过度包装治理。8月底,承办全国茶叶过度包装专项治理行动推进会。 | ||
组织18个省“双打”成员单位,于7-10月开展全省“双打护企”百日执法行动,围绕知名商标商号保护、亚运特殊标志、图书音像出版等重点领域,全面开展侵权假冒执法打击,营造公平竞争市场环境和安全放心的消费环境。 | ||
22 | 推进企业开办、变更、准营、退出“一件事一次办”改革 | 1.深化企业开办“一件事”改革。进一步规范名称登记、实名验证等管理,开展简化版公证文书电子化流转试点,签订浙港商事登记便利化合作框架协议,探索港资企业全流程办理,提升外资企业登记便利度。截至9月底,全省企业开办全流程网办率达96%。 2.创新企业变更“一站式”办理。推进股权转让“一件事”改革,制定全省域改革方案,优化系统办理功能。落实总局“个转企”试点,起草《浙江省支持个体工商户转型升级为企业工作的实施意见》,明确“个转企”直接变更路径,完善配套扶持政策。扩面证照变更“一件事”改革,推动工业产品生产许可证等与营业执照同步变更。 3.推进企业准营“一件事”改革。根据政务服务2.0平台要求,分批对接省农业农村厅、省交通厅等5个许可审批部门,完成7个准入准营“一件事”应用上线的业务流程确认。 4.迭代企业注销“一件事”改革,率先探索证照并销模式,推动银行账户、社保登记、食品经营许可证、工业生产许可证等与营业执照同步注销。 5.印发《浙江省市场经营主体登记中介服务管理暂行办法》,起草登记中介服务信用评价办法,同步建设全省登记中介服务管理系统。 |
23 | 实施市场主体年报“综合报一次”集成改革 | 全面梳理市场监管部门涉企报表,通过“多报合一”等方式进一步精简报表和指标。积极探索工业产品、标准、广告等市场监管领域企业年报“多报合一”,其中工业产品获证企业自查报告“多报合一”工作已进入试点应用,广告业企业年报“多报合一”工作正在试点开发相关功能。 |
推进年报精细化管理,全省年报率达96.04%,再创新高,企业年报综合绩效达到78.48%。 | ||
24 | 构建完善柔性监管工作体系 | 1.嘉兴试点地区已编制触发式监管工作业务指南和创业辅导手册,初步形成制度成果。依托“浙江企业在线”对“入市第一课”“许可(资格)证到期”等五类事项提供提醒提示服务,对管理服务对象发送违规自纠提醒2.96万户次。 2.将近三年合规情况良好、违法行为后果轻微的行政检查事项纳入触发式监管事项,目前已梳理120项。探索“四新行业”触发式监管,在嘉兴经济开发区、秀洲区、海宁市先行试点,优化完善“1+X+Y”三维风控模型。 3.严格落实事后免罚轻罚制度。已梳理确定轻微违法行为免于行政处罚情形41项、减轻行政处罚情形33项、免于行政强制情形15项。 |
25 | 实施全省域公平竞争政策先行先试改革 | 1.组织起草《浙江省公平竞争审查办法》(草案送审稿),提请局长办公会议审议后上报省政府,配合省司法厅开展立法调研。 2.推进涉企优惠政策目录清单制、公平竞争审查集中审查、强化公平竞争审查刚性约束等改革试点工作,服务民营企业依法平等使用资源要素、公开公平参与市场竞争。深化国家公平竞争指数试点,改革区域公平竞争评价方式。 3.组织实施全省公平竞争环境社会满意度测评,2023年我省公平竞争环境社会满意率达95.2%,比去年提升2.1个百分点。 |
26 | 推动商品市场有机更新 | 1.正式获批《浙江省商品市场统计调查制度》。该制度以月报、季报、年报为核心,从商品市场成交额、客流量、车流量等多个关键指标采集市场发展状况信息,定期掌握市场发展规模、经济效益等情况。 2.开展商品市场三季度统计分析工作。启动“浙江市场在线”市场填报系统,规范商品市场统计调查工作要求。截至今年9月底,全省商品市场成交额达1.65万亿元,同比增长8.49%。 3.推进星级市场申报培育。上线星级创建线上申报模块,优化星级市场申报流程,组织各县(市、区)市场监管局对本辖区内申报的新创建星级市场和延续确认星级市场进行核查。 |
27 | 加强合同行政监管 | 1.加强合同格式条款备案,动态更新经营主体认领库和主体库,7-9月全省备案率达到93%;运用“消费类合同体检仪”监测体检合同2643份,识别高中低风险合同26份。 2.开展合同格式条款备案专题宣传,通过“浙里办”和“浙江市场监管矩阵”微信公众号发布文章,宣传“合同格式条款备案”事项及其流程。 3.开展“浙江合同在线”系统建设,完成项目可研性调查报告,调研设计“浙江合同在线”软件系统具体功能框架。 4.组织全省系统业务培训暨首届合同行政监管能力大比武,通过地市比武筛选、笔试初赛、现场决赛,增强全省合同行政监管队伍素质。 |
28 | 严格广告监管 | 加大“护航亚运”广告监测,持续深化校外培训机构排查治理专项行动,深入推进“ 直播行业创新规范发展行动”,强化广告导向监测监管。截至9月底,共开展行政指导2076家,督促指导相关媒体单位697家。 |
29 | 强化产品质量风险监控 | 1.持续健全伤害(风险)信息监测站点工作机制,开展风险监测站点工作调研,目前《产品质量安全信息监测站点运行管理规范》进入申请立项环节。收集、整理市(县、区)局及检验机构报送的风险信息57条,发布2023年第3、4期风险信息月报。形成无人机”“燃气灶等6类燃气相关产品”等风险监测专报6份。 |
30 | 深入推动“浙食链”提质贯通扩面 | 1.迭代升级“浙食链”至196版,优化完善“农批市场监管信息模块”月报信息和审核等相关功能。 2.护航亚(残)运食安保障,食材供应商、食材仓、接待酒店等重点保供主体全量上链。 3.召开“浙食链”架构升级改造专家论证会,探讨“浙食链”数据架构优化,解决数据库存储瓶颈、业务查询、数据冗余等问题。 4.配合推进《浙江省食品安全数字化追溯规定》出台,研究追溯品种及追溯主体。起草宣传贯彻《规定》实施方案,赴宁波、衢州两地对农批市场及物流配送公司进行走访调研,召开区县基层监管人员及企业代表座谈会。 |
31 | 重塑食品安全风险隐患闭环治理机制 | 1.推动风险治理。组织召开全省食品安全风险预警交流会议,制定《2023年食品抽检监测发现重点风险隐患治理工作方案》,推动风险治理闭环。 2.推进改革试点。下发《关于开展食品安全风险闭环管控机制建设试点工作的通知》,推动宁波、长兴等市县开展改革试点。 3.完善“浙里食安”系统“浙食检”模块功能,开发抽检公示校验及常规、快检及飞行检查抽检等功能,提升全链管控能力。 4.深入推进百姓点检活动,省市县联动组织700余场“百姓点检”现场活动,免费为群众提供食品检测服务3.5万批次。 5.推动产业提升。制定《抽检不合格食品企业帮扶工作指南》,组织专家赴不合格、困难企业开展技术帮扶。 6.组织开展食品安全数字化实验室等级评定。出台《关于开展数字化实验室等级评定工作的通知》,经两轮评定全省22家、53家承检机构分别获评B级、C级数字化实验室。 |
32 | 推进特种设备智慧监管改革试点 | 1.深化赋码扫码应用。督促、指导特种设备制造、施工、使用单位加强动态赋码管理,常态化开展赋码督查。 2.推进扫码作业应用。全面推进特种设备生产、使用、维保、检验、监管等相关人员开展扫码。 3.推动特种设备使用单位加强物联感知系统建设。重点推进公众聚集场所、住宅等电梯物联感知接入。截至9月底,物联感知接入电梯28.8万台。 4.推进企业负责人在线培训测验。 5.持续强化高风险限时闭环处置。充分应用“浙江特种设备在线”,线上线下有效联动。 |
33 | 牵头推进居民生活领域碳达峰 | 1.向市场监管总局申请在浙江省域范围内试点开展碳排放计量审查工作,已建设碳达峰碳中和计量能力8项。 2.召开能源计量工作座谈会,全面了解今年能源计量审查工作进展,分析难点和问题,今年已对400家重点用能单位开展能源计量审查。 3.联合浙江省水利厅 浙江省节约用水办公室下发《浙江省用水产品水效领跑梯度培育行动方案(2023-2025年)》,加快推动节水技术创新和先进节水技术应用,全面构建覆盖企业成长全生命周期的培育体系。 4.组织各地市开展节能宣传月活动,广泛开展节能降碳宣传教育,积极营造节能降碳浓厚氛围。 5.指导湖州、衢州、绍兴等地积极开展绿色低碳生活试点。 6.组织开展居民生活绿色低碳生活评价指标体系研究。 7.编制两期《市监信息—居民生活领域碳达峰碳中和行动专题》。 |
34 | 燃油加油机计量准确性专项治理 | 1.举办“放心加油”数治平台上线应用启用活动,同步直播累计观看人数超8000人,并被中国日报、浙江日报、浙江卫视、中国商报等媒体报道。 2.持续推进“放心加油”平台建设。对燃油加油机智慧监管平台进行升级优化,实现四个清单导出、合格证打印、加油机信息补录等功能,完善诚信承诺上传要求增强预警模块使用效能,开发加油机维修模块功能,使企业自主申报、监管与检定机构核查相结合,规范加油机维修流程。 3.召开《诚信计量加油站建设指南》省级团体标准评审会,通过专家审核并公开发布实施。 4.推动燃油加油机计量准确性专项治理工作不断走深走实。截至9月,已检查加油站3982家,全省开展科普宣传活动800余次,聘请加油机计量群众监督员1148人,组织专项治理群众监督活动212次。 5.及时总结经验做法。汇总整理各地专项治理推进情况和典型做法,编制并印发14-19期《燃油加油机计量准确性专项治理动态信息》。 |
35 | 推进绿色认证(双碳认证)集成改革 | 1.召开浙江省“绿色产品认证与标识宣传周”主题活动暨绿色认证先行示范区建设推进会,持续增加绿色产品供给,全省累计绿色产品获证企业841家,证书1938张,继续领跑全国。 2.在全国率先开展绿色认证先行示范区、“领跑者”等创建活动,引领绿色生产和绿色消费理念,全省共确定 12 个市、县(市、区)为第一批绿色认证先行示范区建设(培育)地区,52 家企业为第一批绿色产品(服务)认证“领跑者”。 3.推进绿色双碳标准研制工作。完成《浙江省绿色认证先行示范区建设管理办法(试行)》《浙江省绿色产品(服务)认证“领跑者”管理办法(试行)》《浙江省绿色认证先行示范区和绿色产品(服务)认证“领跑者”评估专家管理办法》等三个配套办法的起草工作。 4.深化推进“浙江制造”认证工作。三季度新增“浙江制造”认证企业168家,认证证书220张,新增国际合作证书24张。 |
36 | 推进实施检验检测“一件事”综合集成改革 | 1.持续推进资质认定2.0版审批系统平稳上线,组织全省系统在金华开展资质认定管理系统2.0版应用培训,累计梳理全省检验检测标准3.7万余条,基本覆盖全省机构现有能力,完成检验检测能力标准结构化100%。全省检验检测机构成功上线资质认定2.0系统,完成率100%。 2.聚焦检验检测行业全貌,实现检验检测市场事前事中事后全流程智慧监管,构建检验检测机构精准画像,完成全省机构画像覆盖率100%。 3.修改形成《全省检验检测机构资质认定审批工作质量检查工作报告》,归纳总结全省资质认定审批工作存在问题。 4.在金华召开全国检验检测数据归集工作现场交流会,我省作检验检测数据归集和智慧治理的经验介绍,并汇报演示了浙里检驾驶舱建设使用情况,总局对我省检验检测数据归集和智慧监管工作给予充分肯定。 5.持续推进制度规范建设,完成《检验检测能力表述规范》《检验检测机构资质认定远程评审规范》《检验检测技术评审机构通用管理规范》送审稿。 6.深入谋划“浙里检”数字化工作,“浙里检”成功立项2023年省电子政务项目,经省局推荐申报省营商环境优化提升第三批最佳实践案例。 |
37 | 实施高价值知识产权培育工程 | 1.完善修改《浙江省高价值专利培育工作实施方案(2023-2027年)》,明确构建“项目驱动+基地牵引+服务支撑”的高价值专利培育体系。1-9月,我省新增高价值发明专利1.06万件。 2.优化快速审查机制,谋划推进快速预审能级提升,全国率先开展批量预审试点工作,畅通申请通道、提升服务效能、助推专利布局。2023年1-9月,我省新授权发明专利4.91万件,有效发明专利总量达35.1万件,同比增长19.1%。 |
1.1-9月,各国家级知识产权保护中心、快速维权中心共受理快速预审专利申请1.2万余件。 2.围绕高水平科技项目、高素质人才培育、高质量科创企业上市等创新活动,开展重大专项评审工作,已接收集成电路封装、芯片编码、核心工业软件等关键技术专利组合12批,形成微导航报告22个。 | ||
38 | 深化数据知识产权制度改革 | 1.全面推进数据知识产权登记工作,组织召开全省数据知识产权登记实务培训会。 2.发行全国首单包含数据知识产权的证券化项目,发布全国首批产业数据知识产权联盟共享清单,首单笔数据知识产权交易、首例数据知识产权许可落地。 3.承办全国数据知识产权地方试点工作现场推进会,组织召开全省数据知识产权制度改革现场推进会。 |
39 | 推进专利开放许可公开实施制度改革 | 组织召开专利公开实施发布会。根据专利公开实施具体文件办法,征集并发布首批公开实施专利清单,包括首个公开实施专利池和首批专利申请权开放许可清单,正式上线专利公开实施信息发布平台,举行集中远程签约仪式,获得中央电视台、光明日报、浙江卫视等主要媒体相继报道。省内累计9251件专利参与开放许可和公开实施,落地许可合同备案3835件次,有力推动高校、科研院所专利转化。 |
40 | 构建知识产权大保护格局 | 1.杭州市、宁波市获批首批国家知识产权保护示范区建设城市(地区)。 2.成立国家知识产权保护示范区建设工作专班,指导杭州、宁波高标准开展国家保护示范区建设。 |
1.嘉兴市、台州市获批建设国家级知识产权保护中心,我省国家级知识产权保护中心、快维中心数量达到15家。 | ||
41 | 推进地理标志富农集成改革 | 1.继续抓好国家级地理标志保护示范区建设,指导“西湖龙井”“金华火腿”“大陈黄鱼”“常山胡柚”“庆元香菇”国家级地理标志保护示范区建设,加大对拟申报国家级地理标志保护示范区的遴选培育和指导帮助。 2.组织西湖龙井、善链湖笔、龙泉青瓷等地理标志产品参加中国质量(成都)大会全国地理标志产品展览。 3.深入推进国家地理标志专用标志使用核准改革试点,7-9月共核准15家地理标志产品专用标志使用申请。 |
42 | 推进市场监管财务后勤管理数字变革 | 1. 对接财政厅等相关部门,召开“浙里报浙江巿场端”系统使用对接会,对其推进的基本情况、主要做法、主要成效进行深入交流,并提出包含支付管理、预算管理、资产管理等模块下一步建设建议。 2. 持续优化升级。不断优化“浙里报浙江巿场端”,开展使用日常指导,提升体验感和便利度。优化“数字后勤”小程序,完善机关大楼周边重点区域实时监控设备。 3. 深入推进“浙里报浙江巿场端”系统应用,深入推进政府采购申请及报销、合同用印审批、差旅申请及报销、一般事项报销、公务接待报销等场景应用。 |
43 | 推进事业单位再改革 | 1、继续做好与省委编办的沟通对接,根据上级要求落实事业单位改革有关工作。 2、省委编委印发《深化省特科院新型事业单位改革方案》,出台28条创新支持政策,着力打造新型事业单位改革样本、新型研发机构先行示范、特检行业技术创新标杆、高水平产业人才孵化平台。 3、制定印发省局《关于深化省特科院新型事业的实施方案》。 4、召开深化省特科院新型事业单位改革动员部署会,推动改革任务落实落细。 |
44 | 持续推进基层所“双百”行动 | 1、精准确定106个基层所为2023年度消薄提质建设单位,制定《消薄提质建设标准》,指导基层落实落细消薄提质任务。 2、推荐22家单位申报首批全国五星所,推荐数量居各省市第一,总局实地考核获高度评价。 3、研究起草《四星市场监管所评定工作实施方案》及评价指标体系,明确市级三星所评定相关原则要求。 4、扎实推进“市场监管所提能强基行动”,锚定基础建设、能力提升、激励保障三大重点,明确目标、量化指标、细化举措,全力推动攻坚行动见实效。 |
45 | 深入学习宣传贯彻党的二十大精神 | 1.召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育总结会议,深入学习贯彻习近平总书记关于主题教育的重要讲话和重要指示批示精神,贯彻落实中央和省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议精神,系统总结全局主题教育的开展情况、取得成效、经验启示,安排部署巩固拓展主题教育成果相关工作。主题教育开展以来,获省部级以上领导批示肯定417次,中央和省级主流媒体宣传报导道44次,省委主题教育办公室《简报》刊发3次,《擦亮地标“金名片” 铸造共富“金钥匙”》入选全省《“感恩奋进 实干争先”案例集》。 2.召开省局党委会议,专题学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神,并就贯彻落实领导重要讲话和重要会议精神提出要求。 3.召开两次省局党委理论学习中心组(扩大)会议,深入学习贯彻习近平总书记近期重要讲话和重要指示精神,认真学习领会习近平总书记关于党的建设的重要思想,学习习近平总书记关于严肃党内政治生活的重要讲话和重要指示批示精神,学习习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干以及关于树立和践行正确政绩观等重要论述,学习习近平总书记关于市场监管重要论述,学习党章、新形势下党内政治生活的若干准则、县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等党内法规,以及上级有关文件精神,进一步统一思想、深化认识,中心组全体成员作交流发言。 |
46 | 纵深推进清廉市场监管建设 | 1组织完成首批清廉单元创建线上申报和初步审核工作;及时发掘总结清廉单元创建好经验好做法。 2.省局清廉市场监管建设领导小组办公室就11个地市开展清廉单元创建工作情况进行调研督查,局领导带队赴部分市局、县(市、区)局和基层市场监管所实地考评清廉建设情况。 3.完成2023年下半年清廉市场监管深化数字化工作计划编制。迭代“清廉市场监管”数字化应用,“清廉清廉市场监管单元分类创建评价系统”“省市场监管局主题教育在线”数字化系统等,持续推进数字化应用的数据贯通、场景优化、“电子围栏”“财务超支围栏”等大脑产品迭代升级,进一步完善行权监督,加市场监管业务廉政风险全量、全时、全程、全覆盖管控。 4.开展行风问题排查工作。 5.召开2023年半年度党风廉政建设形势分析会,推动市场监管部门全面从严治党纵深发展。 |
47 | 开展省属国企“大走访大调研大服务大解题·助企开门红”活动 | 1. 围绕部分省本级企业提出的名称核准、经营范围、股权划转、企业改制等企业所急,实行登记“专人服务、全程指导、急事急办”绿色通道服务,指导帮助解决。 2. 围绕“浙江制造”标准、争创“品字标”区域公共品牌等企业所盼,联动职能处室列入质量奖创奖培育库加强创奖辅导。 3. 围绕部分省属企业提出的经营者集中反垄断申报等企业所难,会同相关处室开展经营者集中反垄断合规辅导等专场培训,三季度共计培训上市公司和相关省本级企业78家。 |
48 | 促进平台经济高质量发展 | 1.省委省政府组织召开全省平台经济高质量发展大会,公布了《关于促进平台经济高质量发展的实施意见》。 2.以领导小组名义印发平台经济工作领导小组成员单位职责分工和任务分工。 3.推动市场监管总局和省政府签署共同促进平台经济高质量发展战略合作协议,取得总局在17个事项上的大力支持,并向总局报告协议落实进展情况。 4.部署开展平台企业“增动能提信心”专项服务行动,共组织86个服务组走访全省1066家平台及相关企业。 5.指导嘉兴市申报创建全国网络监管与服务示范区,并对开展情况进行调研核实,向总局上报调研报告。 6.指导各地因地制宜制定贯彻落实平台经济大会和《实施意见》的政策举措,杭州、温州、金华等地都已出台相应的贯彻落实意见。 |
1.组织开展反垄断合规标杆企业培育活动,培育反垄断合规标杆企业25家,依法实施反垄断合规激励机制,充分发挥标杆企业示范引领作用。 2.实施重点企业反垄断合规辅导机制,辅导包括平台企业在内的重点企业903家,引导企业健全反垄断合规体系,依法防范垄断法律风险。 | ||
49 | 深化“放心消费在浙江”行动 | 1.抓动态培育。持续开展动态培育,组织暗访评价,落实闭环整改。截至9月末,全省纳入“培育库”动态培育的放心消费单位25万家,其中无理由退货承诺单位9.75万家,建设放心消费商圈(街区)475个、放心乡村307个。 2.抓创建赋能。深化行业协同创建,举办全省网购领域放心消费建设现场活动。协同金融机构持续深化“放心贷”。 3.抓政策储备。推动省功勋办批复同意启动浙江省放心消费示范县(市、区)创建工作,起草完善工作方案、评价细则。指导嘉兴探索开展放心消费城市建设。推动省委编办同意建立消费者权益保护工作部门间联席会议机制,省政府办公厅发文,明确成员单位、运行规则。 |
50 | 加强反不正当竞争执法 | 1.扎实推进反不正当竞争“守护”专项行动。推动《省反不正当竞争条例》执法落地,严厉打击互联网、民生领域不正当竞争以及侵犯企业商誉、商业秘密等违法行为。 2.持续规范平台经济市场竞争秩序。依托“浙江公平在线”,强化互联网、大数据、人工智能等技术手段运用,及时监测并严厉打击平台经济领域各类不正当竞争行为,持续规范平台经济竞争秩序。 |