浙江省市场监督管理局关于省十四届人大二次会议金114号建议的答复意见
来源: 省市场监管局(省知识产权局)
发布日期: 2024- 10- 31 11: 05
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陈锋代表:

您提出的关于强化全省专业市场区域合作助力共同富裕的建议收悉。该建议对于推进全省专业市场区域合作、助力共同富裕具有重要意义,我局将认真研究、积极吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省委统战部、省发展改革委、省经信厅、省农业农村厅、省商务厅、省侨联,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容

1

推动全省来料加工业务向2.0版省级,提升我省专业市场的就业增收、创业致富功能。

深化来料加工专业市场区域合作促进就业增收。浙江省打造“侨助工坊”,以侨商订单导流助力来料加工产业转型,促进农民就业增收成效明显。省委统战部牵头,省共富办、农业农村厅、省侨联等协同制定《开展“侨助工坊”活动助力山区26县跨越式高质量发展实施方案》《“侨助工坊”省级示范点建设指南(试行)》。启动“‘八八战略’谱新篇 侨助工坊万里行”活动,分类指导打造“侨商助力困难群众就业帮扶”“村集体、农户、侨商共同持股分红”等十大机制模式,实现农户在“家门口”就业。截至目前,全省纳入“侨助工坊”培育对象的来料加工点2100余家,促成侨商订单220.6亿元,发放来料加工费42.5亿元,带动从业人员10万余人、年人均增收近4万元。

下一步,加快推进“侨助工坊”提质扩面。做好服务供给,发挥中国来料加工联盟协会作用,成立共富帮扶团,开展“三进三送”服务活动,联合相关部门举办星级“侨助工坊”负责人和工坊经纪人业务培训会;优化资源导流,深化打造“侨助工坊”应用场景,提升业务对接效率;强化分类指导和政策扶持,通过推选致富带头人、组建共富联盟等举措,积极推动侨商订单导流到山区海岛来料加工产业,放大“侨助工坊”帮扶带富作用。

2

推动全省专业市场与数字经济新业态新模式紧密联动,辐射带动山区26县加快发展。

推动全省专业市场高质量发展强化辐射带动作用。市场监管部门积极推进“共富市场”建设,搭建“山区—市场”扁平化供货销售渠道,开辟“浙里市场”的“共同富裕特色产品浙里展”专区,持续更新展示792种山区海岛产品。2023年以来,全省市场与山区海岛县签订农产品帮扶销售合同352个,金额达2.67亿元。设置平价摊位、免租摊位1850个,为农户自产自销、特殊群体销售商品提供低成本交易平台。如,舟山三农农产品批发市场对接“舟山易购”网购平台,设立“山海共富·乡村振兴”农副产品销售专区;余姚以农贸市场为核心节点,探索“企业+基地+网店”“商品市场+合作社+农户”等模式,推动农市对接“网状联动”。省商务厅多举措强化电商促共富作用,举办电商活动提升促消费能级,组织“浙江网上年货节”“双品网购节”等活动,“2024浙江网上年货节”期间,全省实现网络零售额1742.6亿元,增长11.2%;积极培育市场电商人才,举办“之江创客”大赛、2023浙江省直播电商大赛;培育新业态拓展新消费渠道,共培育国家级电商示范基地10家,省级电商直播基地70家;推动新技术赋能新消费场景,支持电商平台拓展元宇宙、AI等技术在电商消费领域应用;联合阿里平台实施“浙江品牌天猫开店”行动,支持得物、小红书等省外平台与浙江产业带进行产销对接;支持引导电商领域财政资金、政策、资源向山区海岛县倾斜,举办电商公益活动,赋能山区海岛县人才培育。

下一步,一是深入实施商品市场服务增值化改革。制定《浙江商品市场服务增值化改革实施方案》,指导各地围绕商品市场管理服务、质量品牌服务、产销衔接服务、消费提质服务四个维度,培育孵化各类商品市场服务增值化改革项目不少于30个,推广应用一批具有创新性、实用性的改革项目。开展商品市场企业家队伍领航行动,制定商品市场企业家队伍领航行动方案,积极筹办商品市场企业家高级研修班。全年计划举办“人才服务进市场”活动不少于10场,完成500家商品市场企业家及管理人员培训,服务企业家和管理人员不少于1250人次。二是推进“百家市场十进服务”活动。出台全省“百家市场十进服务”活动方案,引导省属机构等服务单位与各地对接。聚焦与商品市场经营户相关的创业创新、商品提质、金融信贷、权益保护等领域,推进质量、标准、检测、知识产权、金融、法律、政策、人才服务、设计、电商等十方面进市场,全年计划开展“百家市场十进服务”不少于150场,服务市场经营户不少于10000人次。广泛吸纳相关政府部门、高校、科研院所、检测机构、行业协会、金融机构和其他第三方服务机构共同参与商品市场发展建设,营造良好的舆论氛围,打造商品市场服务“共同体”。三是扩大“百市联千村、千摊销万品”共富效应。完善“浙里市场”的“共同富裕特色产品浙里展”专区,推动商品市场与山区海岛县建立结对帮扶机制,搭建“商品市场—乡村产品”扁平化供货直销模式,引导经营户与山区海岛农户“手拉手”,帮扶销售各类优质特色乡村产品达万种以上,赋能山区海岛县跨越式高质量发展。鼓励商品市场设置平价摊位、低价摊位、免租摊位等各类“共富摊位”,推动100家以上商品市场与1000个乡村建立销售合作关系设。省共富办将注重总结推广专业市场推动共同富裕的典型经验,激发市场共富效应。四是充分发挥电商产业共富惠民作用。挖掘各地优质资源源头供给,提升品牌价值,加强产需对接,提升名优产品的电商化、产业化水平;提升电商产业基地运营服务能力,赋能本地特色产业数字化转型;加强农村电商主体培育,完善配套服务体系,深化电商直播式“共富工坊”建设,继续对山区海岛县在电商资源、人才培养和资金支持等方面予以倾斜。

3

推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统,带动我省更多企业实现财富创造。

推动我省专业市场互联互通带动更多企业实现财富创造。国家市场监督管理总局和浙江省政府共同主办第十三届中国商品市场峰会,发布《中国商品交易市场发展报告》和中国商品市场“功勋市场”“百强市场”“时尚市场”榜单,推动签订共拓“海外仓”协议,促成省内龙头市场与山区海岛县结对共建,配套开展全国主要商品市场合作交流贸易洽谈、义乌文化用品展览会商谈、国际商贸城市场考察等活动。省农业农村厅定期开展农业农村部定点市场复核,促进产地、集散地、销地批发市场改造提升,加快建设现代农产品流通体系。持续做好农产品批发市场指导服务,提升基础设施条件,升级交易功能和信息服务,深化市场辐射带动能力。截至目前,全省农产品生产基地与农产品批发市场建立利益联结机制超500万亩,每亩带动农户增收约8000元。

下一步,推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统。一是坚持量质并举,推进专业市场区域化合作。依托全省产业经济育强专业特色市场集群,整合优化“低小散弱”市场空间资源,推动商品市场结构更新,形成层层递进、分级培育、以点带面、以优促劣、整体共进的发展格局。推动工业消费品市场跨界融合,带动全领域业态升级;引导农产品市场产销对接,建立健全农产品全产业链;加强生产资料批发市场集聚力与辐射力,大力培育与地方支柱产业衔接配套的销区市场、物流集散地中心市场;引导消费品零售市场向集成型购物中心形态多元发展,实现特色化转型升级;充分发挥行业组织作用,加强各专业市场之间良性互动,延展上下游全产业链,推动同行业市场之间强强联合,避免同质性市场间恶性竞争。二是推动大型产地型、集散型和销地型市场加强协同联动,共建共享“海外仓”,积极探索与义乌仓、无水港、中欧班列的对接,拓展海外市场。推进市场采购贸易方式试点,大力培育内外贸一体化市场主体,着力提升市场国内外影响力。三是推动省内外市场合作交流,构建完善联系浙商机制,深化省内外市场交流合作机制,发挥浙商主体优势,密切联系省外浙商市场,促进浙货省外流通,推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统形成。

感谢您对全省专业市场高质量发展工作的关心和支持。

欢迎登陆我局门户网站(http://zjamr.zj.gov.cn/),了解推进全省专业市场区域合作、助力共同富裕等方面的工作信息。

联系单位及联系人:省市场监管局市场合同监督管理处

浙江省市场监督管理局

2024年6月19日

索引号: 002482410/2024-678544 主题分类:
发布机构: 浙江省市场监督管理局(浙江省知识产权局) 公开日期: 2024-10-31

浙江省市场监督管理局关于省十四届人大二次会议金114号建议的答复意见

来源: 省市场监管局(省知识产权局) 发布日期: 2024- 10- 31 11: 05 字体:[ ] 浏览次数:( )

陈锋代表:

您提出的关于强化全省专业市场区域合作助力共同富裕的建议收悉。该建议对于推进全省专业市场区域合作、助力共同富裕具有重要意义,我局将认真研究、积极吸纳。根据《浙江省人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》关于清单式答复的要求,经商省委统战部、省发展改革委、省经信厅、省农业农村厅、省商务厅、省侨联,现答复如下:

序号

具体诉求

答复内容

1

推动全省来料加工业务向2.0版省级,提升我省专业市场的就业增收、创业致富功能。

深化来料加工专业市场区域合作促进就业增收。浙江省打造“侨助工坊”,以侨商订单导流助力来料加工产业转型,促进农民就业增收成效明显。省委统战部牵头,省共富办、农业农村厅、省侨联等协同制定《开展“侨助工坊”活动助力山区26县跨越式高质量发展实施方案》《“侨助工坊”省级示范点建设指南(试行)》。启动“‘八八战略’谱新篇 侨助工坊万里行”活动,分类指导打造“侨商助力困难群众就业帮扶”“村集体、农户、侨商共同持股分红”等十大机制模式,实现农户在“家门口”就业。截至目前,全省纳入“侨助工坊”培育对象的来料加工点2100余家,促成侨商订单220.6亿元,发放来料加工费42.5亿元,带动从业人员10万余人、年人均增收近4万元。

下一步,加快推进“侨助工坊”提质扩面。做好服务供给,发挥中国来料加工联盟协会作用,成立共富帮扶团,开展“三进三送”服务活动,联合相关部门举办星级“侨助工坊”负责人和工坊经纪人业务培训会;优化资源导流,深化打造“侨助工坊”应用场景,提升业务对接效率;强化分类指导和政策扶持,通过推选致富带头人、组建共富联盟等举措,积极推动侨商订单导流到山区海岛来料加工产业,放大“侨助工坊”帮扶带富作用。

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推动全省专业市场与数字经济新业态新模式紧密联动,辐射带动山区26县加快发展。

推动全省专业市场高质量发展强化辐射带动作用。市场监管部门积极推进“共富市场”建设,搭建“山区—市场”扁平化供货销售渠道,开辟“浙里市场”的“共同富裕特色产品浙里展”专区,持续更新展示792种山区海岛产品。2023年以来,全省市场与山区海岛县签订农产品帮扶销售合同352个,金额达2.67亿元。设置平价摊位、免租摊位1850个,为农户自产自销、特殊群体销售商品提供低成本交易平台。如,舟山三农农产品批发市场对接“舟山易购”网购平台,设立“山海共富·乡村振兴”农副产品销售专区;余姚以农贸市场为核心节点,探索“企业+基地+网店”“商品市场+合作社+农户”等模式,推动农市对接“网状联动”。省商务厅多举措强化电商促共富作用,举办电商活动提升促消费能级,组织“浙江网上年货节”“双品网购节”等活动,“2024浙江网上年货节”期间,全省实现网络零售额1742.6亿元,增长11.2%;积极培育市场电商人才,举办“之江创客”大赛、2023浙江省直播电商大赛;培育新业态拓展新消费渠道,共培育国家级电商示范基地10家,省级电商直播基地70家;推动新技术赋能新消费场景,支持电商平台拓展元宇宙、AI等技术在电商消费领域应用;联合阿里平台实施“浙江品牌天猫开店”行动,支持得物、小红书等省外平台与浙江产业带进行产销对接;支持引导电商领域财政资金、政策、资源向山区海岛县倾斜,举办电商公益活动,赋能山区海岛县人才培育。

下一步,一是深入实施商品市场服务增值化改革。制定《浙江商品市场服务增值化改革实施方案》,指导各地围绕商品市场管理服务、质量品牌服务、产销衔接服务、消费提质服务四个维度,培育孵化各类商品市场服务增值化改革项目不少于30个,推广应用一批具有创新性、实用性的改革项目。开展商品市场企业家队伍领航行动,制定商品市场企业家队伍领航行动方案,积极筹办商品市场企业家高级研修班。全年计划举办“人才服务进市场”活动不少于10场,完成500家商品市场企业家及管理人员培训,服务企业家和管理人员不少于1250人次。二是推进“百家市场十进服务”活动。出台全省“百家市场十进服务”活动方案,引导省属机构等服务单位与各地对接。聚焦与商品市场经营户相关的创业创新、商品提质、金融信贷、权益保护等领域,推进质量、标准、检测、知识产权、金融、法律、政策、人才服务、设计、电商等十方面进市场,全年计划开展“百家市场十进服务”不少于150场,服务市场经营户不少于10000人次。广泛吸纳相关政府部门、高校、科研院所、检测机构、行业协会、金融机构和其他第三方服务机构共同参与商品市场发展建设,营造良好的舆论氛围,打造商品市场服务“共同体”。三是扩大“百市联千村、千摊销万品”共富效应。完善“浙里市场”的“共同富裕特色产品浙里展”专区,推动商品市场与山区海岛县建立结对帮扶机制,搭建“商品市场—乡村产品”扁平化供货直销模式,引导经营户与山区海岛农户“手拉手”,帮扶销售各类优质特色乡村产品达万种以上,赋能山区海岛县跨越式高质量发展。鼓励商品市场设置平价摊位、低价摊位、免租摊位等各类“共富摊位”,推动100家以上商品市场与1000个乡村建立销售合作关系设。省共富办将注重总结推广专业市场推动共同富裕的典型经验,激发市场共富效应。四是充分发挥电商产业共富惠民作用。挖掘各地优质资源源头供给,提升品牌价值,加强产需对接,提升名优产品的电商化、产业化水平;提升电商产业基地运营服务能力,赋能本地特色产业数字化转型;加强农村电商主体培育,完善配套服务体系,深化电商直播式“共富工坊”建设,继续对山区海岛县在电商资源、人才培养和资金支持等方面予以倾斜。

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推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统,带动我省更多企业实现财富创造。

推动我省专业市场互联互通带动更多企业实现财富创造。国家市场监督管理总局和浙江省政府共同主办第十三届中国商品市场峰会,发布《中国商品交易市场发展报告》和中国商品市场“功勋市场”“百强市场”“时尚市场”榜单,推动签订共拓“海外仓”协议,促成省内龙头市场与山区海岛县结对共建,配套开展全国主要商品市场合作交流贸易洽谈、义乌文化用品展览会商谈、国际商贸城市场考察等活动。省农业农村厅定期开展农业农村部定点市场复核,促进产地、集散地、销地批发市场改造提升,加快建设现代农产品流通体系。持续做好农产品批发市场指导服务,提升基础设施条件,升级交易功能和信息服务,深化市场辐射带动能力。截至目前,全省农产品生产基地与农产品批发市场建立利益联结机制超500万亩,每亩带动农户增收约8000元。

下一步,推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统。一是坚持量质并举,推进专业市场区域化合作。依托全省产业经济育强专业特色市场集群,整合优化“低小散弱”市场空间资源,推动商品市场结构更新,形成层层递进、分级培育、以点带面、以优促劣、整体共进的发展格局。推动工业消费品市场跨界融合,带动全领域业态升级;引导农产品市场产销对接,建立健全农产品全产业链;加强生产资料批发市场集聚力与辐射力,大力培育与地方支柱产业衔接配套的销区市场、物流集散地中心市场;引导消费品零售市场向集成型购物中心形态多元发展,实现特色化转型升级;充分发挥行业组织作用,加强各专业市场之间良性互动,延展上下游全产业链,推动同行业市场之间强强联合,避免同质性市场间恶性竞争。二是推动大型产地型、集散型和销地型市场加强协同联动,共建共享“海外仓”,积极探索与义乌仓、无水港、中欧班列的对接,拓展海外市场。推进市场采购贸易方式试点,大力培育内外贸一体化市场主体,着力提升市场国内外影响力。三是推动省内外市场合作交流,构建完善联系浙商机制,深化省内外市场交流合作机制,发挥浙商主体优势,密切联系省外浙商市场,促进浙货省外流通,推动全省专业市场优化共享型交易网络和服务系统形成。

感谢您对全省专业市场高质量发展工作的关心和支持。

欢迎登陆我局门户网站(http://zjamr.zj.gov.cn/),了解推进全省专业市场区域合作、助力共同富裕等方面的工作信息。

联系单位及联系人:省市场监管局市场合同监督管理处

浙江省市场监督管理局

2024年6月19日