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| 索引号： | 002482410/2024-00067 | 主题分类： | 市场监管、安全生产监管/其他 |
| 发布机构： | 省市场监管局（省知识产权局） | 成文日期： | 2024-03-07 |
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浙江省市场监督管理局关于印发2024年度普法依法治理工作计划的通知
发布日期：
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各市、县（市、区）市场监督管理局，省局机关各处（室、局），各直属单位： 现将《浙江省市场监督管理局2024年度普法依法治理工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。 浙江省市场监督管理局 2024年3月7日 （此件公开发布） 浙江省市场监督管理局2024年度普法依法治理工作计划 2024年是新中国成立75周年，是深入实施“八五”普法规划的关键一年。根据《关于全面深化法治浙江建设的决定》《浙江省法治宣传教育工作规定》要求，结合我省市场监管工作实际，特制定2024年普法依法治理工作计划。 一、总体要求 （一）指导思想。坚持以习近平法治思想和习近平文化思想为指导，深入学习领悟社会主义法治精神对市场监管工作的重要意义，按照省委、省政府和市场监管总局部署，主动融入“勇当先行者、谱写新篇章”大局，锚定“法治工作全局化、全局工作法治化”理念，找准增值化法治服务的切入点和发力点，将普法宣传贯穿到学法考法、立法立规、监管执法、执法监督和宣传服务等市场监管工作全过程各方面，多层次多领域推进普法依法治理，浓厚法治氛围，增强法治观念，树牢法治信仰，厚植法治文化，有效提升市场监管干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，切实为市场监管现代化先行和市监铁军锻造提供法治保障。 （二）工作目标。纵深推进法治文化建设工作，持续深化“谁执法谁普法”普法责任制，健全完善“全要素”普法工作机制。继续优化普法载体布局架构，累计建成100家市场监管法治宣传教育示范基地；普法文化创作力度加大，全省系统年度累计制作普法微视频作品50部以上；常态化组织“学法考法说法赛法”活动，迭代升级“浙江省市场监管系统学法考法”应用模块，全省系统学法考法参与率和达标率均实现100%。深入构建市场监管“大普法”工作格局，进一步挖掘全系统法治文化潜力，实现普法资源集成化、多元化，努力打响具有鲜明浙江市场监管特色的普法品牌。 二、重点内容 （一）深入学习贯彻习近平法治思想、习近平文化思想。始终将深学笃行习近平法治思想和习近平文化思想作为一项长期重大政治任务。深刻认识推进全面依法治国的重大意义，准确把握精神实质、丰富内涵和核心要义。把习近平法治思想和文化思想作为各级党委理论学习中心组年度重要学习内容，切实将其核心要义贯彻落实到法治市场监管建设全过程。常态化通过党委会、党委理论中心组学习会等形式开展法治专题学习，坚持以上率下，突出领导干部的领头雁作用，强化对法治的追求、信仰和执守，推动全局形成学法用法浓厚氛围。 （二）深入学习宣传党内法规。坚持纪在法前、纪严于法，深入开展学习党章、党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规和中央八项规定精神相关规定等。不断推进党内法规学习宣传常态化、规范化，建立党内法规制度和法律法规联动宣传机制，持续深入开展党的二十大和省委十五届四次全会精神学习宣传贯彻。通过“以上率下”带头学、“线上线下”结合学、“追赶超越”督促学，发挥学习宣传领头作用，推动学习宣传与贯彻落实深度融合，做党纪国法的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 （三）深入学习宣传国家法律。坚持把学习宪法摆在首要位置，坚持把以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作为常态化学法工作的基本任务。切实做好民法典宣传和普及工作，把民法典作为行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺，结合市场监管工作实际，学习宣传并大力弘扬平等自愿、诚实信用、权利义务一致等法治精神。推动领导干部做学习、遵守、维护民法典的表率，提高运用民法典维护人民权益、化解矛盾纠纷、促进社【】会和谐稳定的能力。突出新修订保守国家秘密法的学习宣传，使全体人员尽快熟知相关新修订内容，有效提升干部职工的保守国家秘密意识。加强国家安全相关的法律、推动高质量发展相关法律及其他民事法律、行政法律、刑法和公职人员政务处分法等法律法规的学习宣传，使干部职工牢固树立法律至上、权由法定、权依法使的基本法治理念。 （四）深入学习宣传市场监管领域“一个大市场”相关法律法规。深入学习领会党的二十大报告关于“构建全国统一大市场，深化要素市场化改革，建设高标准市场体系”相关部署要求以及《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》，坚持“以学促干”，扎实推进市场监管现代化。深入学习宣传公司法、企业合伙法、个人独资企业法、反垄断法、反不正当竞争法、广告法、价格法、外商投资法、市场主体登记管理条例、企业名称登记管理规定、促进个体工商户发展条例、国务院关于经营者集中申报标准的规定，浙江省优化营商环境条例、浙江省反不正当竞争条例、浙江省公平竞争审查办法等与“一个大市场”密切相关的法律法规，持续优化市场化、法治化、国际化营商环境，推动中小微企业、个体工商户高质量发展，充分激发市场主体活力。 （五）深入学习宣传市场监管领域“两个纲要”相关法律法规。全面学习贯彻《质量强国建设纲要》和《国家标准化发展纲要》相关指示精神，有力有序推进“两个纲要”在全省落地落实。充分发挥“质量强省”工作领头作用，推动质量发展水平不断提高，促进社会经济高质量发展。大力学习宣贯产品质量法、计量法、标准化法、棉花质量监督管理条例、工业产品生产许可证管理条例、认证认可条例，浙江省标准化条例、浙江省计量监督管理条例、浙江省检验机构管理条例等与“两个纲要”密切相关的相关法律法规，通过培训、学习研讨、宣讲等方式，推动“质量强省”深入人心。 （六）深入学习宣传市场监管领域“三个监管”相关法律法规。深入贯彻落实党中央、国务院部署，坚持把法治监管、信用监管、智慧监管作为实现市场监管现代化的必由之路，深入学习宣传电子商务法、消费者权益保护法、商标法、专利法、直销管理条例、禁止传销条例、企业信息公示暂行条例、无证无照经营查处办法，浙江省知识产权保护和促进条例、浙江省电子商务条例等与市场监管领域“三个监管”密切联系的法律法规，着力补齐市场监管能力短板，深化市场监管法治建设，发挥信用赋能增效作用，加大数字市场监管建设力度，不断提高监管体系与市场体系的适配水平，推动市场监管工作不断迈上新台阶。 （七）深入学习宣传市场监管领域“四个安全”相关法律法规。深刻领会以习近平同志为核心的党中央对食品安全、药品安全、重点工业产品安全、特种设备安全作出的重要指示，深入学习宣传食品安全法、药品管理法、特种设备安全法，食品安全法实施条例、特种设备安全监察条例、缺陷汽车召回管理条例，浙江省特种设备安全管理条例、浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定、浙江省食品安全数字化追溯规定等与市场监管领域“四个安全”密切相关的法律法规，不断深化完善责任落实机制，坚持人民至上、生命至上，坚决守牢“四个安全”底线，有力保障人民群众生命财产安全，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。联合相关部门，探索打造一批集宣传、教学、训练等功能于一体的“平安实训”基地。 （八）深入开展市场监管法治文化宣贯。持续推进全省市场监管系统法治文化建设，引导培育法治文化、法治信仰、法治精神，积极构创良好法治环境。积极利用互联网和新媒体平台，抢占舆论主阵地，拓宽市场监管媒体宣传矩阵覆盖面，营造风清气正的网络环境。继续推动法治文化建设与普法宣传工作相融合，繁荣市场监管法治文化作品创作，通过组织开展法治动漫微视频征集展播等活动，汇聚优秀普法课件、微电影、短视频、海报、文创产品等市场监管原创普法资源成果，形成体现时代特征和市场监管特色的法治文化成果，逐步实现全省市场监管系统共建共享。 三、工作载体 （一）系统部署“宪法与浙江”主题宣传月市场监管领域普法活动。坚持将宪法普及与普法工作相结合，宪法宣传与法治实践相融合，让宪法信仰植根人心，坚定维护宪法尊严和权威。聚焦“12·4”国家宪法日，制定第四个“宪法与浙江”主题宣传月市场监管领域普法活动方案，组织全省系统在“宪法与浙江”主题宣传月期间，开展系列普法活动。全面落实宪法宣誓制度，激励和教育全省系统干部职工忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，做宪法的忠实崇尚者、严格遵守者、自觉运用者、坚定捍卫者。 （二）深化实施“法治下基层”系列普法活动。围绕“法治下基层”的活动载体，深入基层、深入群众、深入企业组织开展好各类法治宣传、教育培训和实践活动，推动广大干部职工、经营主体、社会各群体知法、懂法、守法、用法。 （三）迭代升级“学法考法说法赛法”活动。坚持以考促学、 以学促干、以赛促效，持续优化升级线上“学法考法”应用模块，进一步丰富线下活动场景，在学法考法基本动作基础上，推进“说法”视频线上普法和现场风采展示活动，组织开展全省系统法律知识竞赛活动。 （四）分批推进“全域法宣基地建设”行动。坚持“示范引领、典型带动、稳步推进、均衡发展”原则，分阶段、分批次、分区域，逐步推进全省系统市场监管法治宣传教育示范基地建设全覆盖。对已经获市场监管示范基地的，择优重点培育，争创省级法治宣传教育基地和省级公民法治素养观测点。 （五）深入开展“重点节日、重点领域、重点工作”宣传教育。牢固树立“普法工作跟着重点工作走”的理念，坚持把法治宣传教育与省委、省政府重点工作结合起来，充分利用法律法规颁布施行纪念日、行业宣传日等重要、特殊时间节点，对各类市场主体和从业人员、社会公众集中开展具有市场监管特色的法治宣传活动。积极打造个性化、专题化普法产品，结合重要时点，开展“4·15全民国家安全教育日”“4·26知识产权日”“安全生产月”“质量月”“消防宣传月”“平安浙江文化周”“中国公平竞争政策宣传周”“普消法铸诚信、普知识助消费”等主题普法活动。 （六）持续推动“普法微视频”征集评选。发动全省系统聚焦人民群众生产生活和市场主体经营活动，以群众喜闻乐见的形式制作法治宣传微视频。通过组织推荐、交叉互评，评选出优秀普法微视频，并将部分优秀作品推荐省普法办和市场监管总局。 （七）按需开展“普法讲师团”巡讲活动。充分发挥好145位全省市场监管“普法讲师团”作用，结合自身业务特长，聚焦市场监管干部、市场主体、消费者三个维度，积极回应法律服务需求，提供“点单式”“定制式”普法服务，通过重要时点现场普法、重要群体精准普法、重要领域视频普法等方式，在各种普法实践中，进一步锤炼提升能力，锻造一支精业务、擅宣传、接地气的普法队伍。 （八）数字赋能“互联网+智慧普法”。持续探索“互联网+智慧普法”，把握数字化普法发展动态，推进普法模块应用到省市场监管局各大数字化平台，实现智能推送。充分发挥新媒体覆盖面广、利于传播的特点，积极培育线上普法阵地，依托微信公众号、官方微博等平台以文字、图片、视频等方式持续推出习近平法治思想及市场监管领域相关法律法规系列宣传。 四、工作保障 （一）深化组织领导。各地各单位要切实加强对法治宣传教育的领导，以系统化思维谋划好普法宣传的“四梁八柱”，统筹推进，全要素激发市场监管的法治能级。要对标对表普法工作要点和目标任务，细化落实各项工作部署，压紧压实工作时间进度，发挥工作合力。 （二）细化清单制度。进一步健全完善普法工作机制，形成法制机构牵头协调、各业务部门分工负责，各司其职、齐抓共管的法治宣传教育机制。发布市场监管领导干部应知应会党内法规和国家法律法规清单，重点抓好“关键少数”，形成领导干部法治教育制度化、规范化和常态化。落实党委中心组集体学法制度，坚持重大决策前专题学法，领导班子法治专题学习全年不少于四次，提升学习的精准性、科学性、实效性。 （三）优化督查考核。各地各单位要及时报送普法工作开展情况及普法责任制落实情况。省局将定期对普法宣传教育工作开展检查指导，积极发挥考核评价的“指挥棒”作用，督促推动各地各单位贯彻落实普法宣传教育相关各项任务。 （四）强化指导推广。各地各单位要根据普法工作实际情况大胆探索、勇于创新，加强对普法宣传教育先进典型的培育指导，形成一批可复制可推广的好经验好做法。发挥引领示范作用，指导建立一批普法宣传教育示范点，以此为载体做好普法宣传工作成果宣传和典型推广，打造良好的普法氛围。 附件：浙江省市场监督管理局2024年度普法责任清单 附件 浙江省市场监督管理局2024年度普法责任清单
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| 附件：浙江省市场监督管理局关于印发2024年度普法依法治理工作计划的通知 |