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序号 | 项目名称 | 7-9月工作进展 |
1 | 深化政务服务增值化改革 | 积极打造增值服务“一个码”,以电子营业执照“身份认证+数据共享+关联展示”功能为抓手,着力打造全领域、全链条、全方位电子营业执照“企业码”应用体系。电子营业执照在政务、商务领域应用已达60个,已实现49类电子证照关联分色展示。会同省数据局联合建设电子营业执照“企业码”专区,已在国家市场监管电照小程序、“浙里办”APP上线公众端、企业端功能。 |
落实《关于进一步规范企业迁移登记工作的通知》,进一步规范迁移时限、流程、条件。根据国务院办公厅《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》要求,会同人力社保、税务等部门抓好省内企业迁移登记“一件事”落地,联合出台《浙江省企业迁移登记“一件事”工作方案》,同步进行系统改造。 | ||
1.落实《浙江省企业信息变更“一件事”改革工作方案》,上线银行基本账户信息变更预约服务、电力变更等事项等同步变更事项,全省累计办理同步变更530万次。 2.新上线2个准入准营“一件事”应用,准入准营“一件事”应用总数达到11个。 | ||
2 | 推进全过程公正高效集成监管专项行动 | 1. 持续推进负面清单管理制度落实,市场监管部门双随机事项占比达到64%,全省双随机抽查事项占比动态调整至60%。 2.以“协同高效执法监管率”指标晾晒为抓手,推动各地各部门全面落实本年度联合随机抽查计划任务。全省跨部门联合双随机跨部门联合双随机监管率达到56.99%。 |
1. 个体工商户信用风险分类管理试点成果已在全省推广。 2. 形成浙江省市场监管系统失信惩戒闭环管理试点实施方案初稿。 3. 通过浙江企业在线发布“入市第一课”“诚信第一课”等视频和推文,阅读量达66万,发送许可临期提醒等信息1.2万条。 4. 指导各设区市根据本地产业情况选择合适的“三新行业”,以“风险可感知、监管可衔接”为路径,设定触发式监管的阀值和触发条件,实施触发式监管,减少对企业的干扰。 | ||
3 | 实施个体经济新腾飞行动 | 1.牵头“政务公开在浙里‘32条’进民企”活动。 2.与省人力社保厅、省个协联合发文《关于实施技能富业行动全面加强个体劳动者队伍建设的意见》。 3.全省首推“大企帮小店”专项行动,充分发挥大企业在资金、人才、技术等方面的优势,充分利用个体工商户贴近市场、直接服务千家万户的优势,目前,已促成130家大企与8395户个体工商户成功结对。 4.牵头17个部门共同开展浙江省第三届“个体工商户服务月”,组织了6个方面46项活动,是市场监管“助企惠民有感有得”开放月首个主题活动。 5.持续优化“个转企”准入服务,对符合条件的个体工商户采用“直接变更”方式办理登记,今年以来,全省已实现“个转企”2.14万户。 6.推进小微主题信用贷款融资新模式,1-9月已通过平台累计为 4.93万户小微企业发放经营性贷款1701.45亿元,为4.13万户个体工商户发放经营性贷款398.64 亿元。 |
4 | 开展经营主体发展质量评价 | 形成2024年三季度市场监管领域经济形势分析报告并报送省委省政府。 |
5 | 深化全省域公平竞争政策先行先试改革 | 1.贯彻落实《公平竞争审查条例》,实施公平竞争审查机制改革,省政府建立重大政策措施公平竞争审查工作机制,推动公平竞争审查由“自我审查”向“集中审查”转变,强化公平竞争审查刚性约束。 2.持续开展分行业、分领域规范公平竞争审查试点,加强对试点工作的指导协调,积极探索工程建设、政府特许经营、招商引资、政府采购等重点行业和领域的公平竞争审查机制。 3.深化公平竞争指数国家试点,完善公平竞争指数指标体系,编制全省公平竞争审查指数,并将指数运用于省委市场监管专项考核和法治浙江、法治政府考核。 |
6 | 开展全省妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治 | 1.经省政府同意,部署开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动,集中清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,实施公平竞争审查交叉检查,破除地方保护和行政性垄断。 2.开展全省县级政府推进乡镇、街道落实公平竞争审查制度第三方评估,推动公平竞争审查省市县乡四级全覆盖。 3.贯彻落实国务院新修改的经营者集中申报标准,健全经营者集中风险监测预警机制。 4.开展公平竞争环境社会满意率测评,经第三方机构评测,2024年我省公平竞争环境社会满意率达95.9%。 4.开展中国公平竞争政策宣传周活动,开展系列宣传活动70余次,向重点企业、政府部门宣讲公平竞争政策1800余次。 |
7 | 加强价费监管和反不正当竞争专项执法 | 1.推进涉企收费专项治理,持续做好转供电价格违规行为整改情况“回头看”,规范行政审批中介服务收费,全面落实各项降本减负惠企政策。新增一批企业缴费负担监测点。 2.推进反不正当竞争专项执法,聚焦网络、民生、商业营销等重点领域和舆情热点,充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,跟踪监测网络领域不正当市场竞争状况,组织开展网络反不正当竞争专项执法,严厉打击网络虚假宣传等各类不正当竞争违法行为。 |
1.持续推进商业秘密保护工作。落实省局“助企惠民有感有得”开放月活动部署,组织开展企业商业秘密保护专题调研、行政指导、专题培训。 2.指导台州、嘉兴、绍兴做好全国商业秘密保护创新试点申报工作。 3.成立长三角生态绿色一体化发展示范区智能制造商业秘密保护联盟,推进长三角商业秘密保护协作。 | ||
8 | 持续整治市场违法乱象 | 1.全力做好消费投诉举报处置工作,投诉调解成功率54.55%,继续保持全国前列。 2.持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击食品非法添加药品及衍生物、非法生产使用特种设备、重点工业产品质量违法、虚假检验检测、不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、价格欺诈等违法行为。 3.持续推进“执法亮剑护民”行动,重点查处食品非法添加、保健品非法营销、美容美发侵犯消费者权益、车辆虚假检测、网络违法广告、违法生产销售使用特种设备,以及虚假宣传、价格违法、垄断经营等违法行为。 4.中秋、国庆期间,聚焦旅游市场秩序、价格、餐饮食品安全、侵权假冒、虚假广告、特种设备安全、过度包装、消费者权益等八大领域,开展执法维序,全力消除风险隐患,营造安全放心的消费环境。 5.大力推进民生领域广告监管专项治理,重点加大对医疗美容广告、教育培训广告、“神医神药”广告,以及青少年近视防控类产品、化妆品、消毒产品广告的监管打击力度。 |
9 | 推进“放心消费在浙江”行动 | 1.完善放心消费建设制度体系,实施放心消费单元培育机制改革,制定印发《浙江省放心消费单元建设指引(试行)》。 2.扎实推进“放心消费惠民行动”,协同交通、通信等行业主管部门深入推进高速公路服务区、通信行业放心消费建设。 3.开展本年度放心消费建设第三方监测。 4.截至9月底,动态培育放心消费单元25万余家,无理由退换货服务承诺单位9.6万余家,放心消费商圈(街区)480余个,已覆盖行业30个以上。 |
1.持续深化利用投诉举报牟取不正当利益行为综合治理改革,综合治理机制实施方案征求省级相关部门意见建议,开展合法性审查和组织社会风险评估,指导基层改革创新,全省已有30个市县已出台相关管理制度办法。 2.持续推进美容美发领域执法整治,重点查处美容美发行业不明码标价、价格欺诈、虚假宣传(广告)、违规开展预付卡消费、利用不公平格式条款侵害消费者权益、使用不合格产品提供服务等违法行为。 | ||
10 | 推进合同行政监管“一件事”改革 | 全省已推动740家培育库企业向A级以上提升转化。全省完成“守合同重信用”企业公示2914家。协同行业主管部门制定合同示范文本(合同范本)27个。全省法定行业合同格式条款备案率95.9%。 |
11 | 深化长三角市场监管一体化发展 | 1.动态培育异地异店无理由退换货承诺单位708家。 2.协同举办“满意消费长三角”提升行动工作座谈会,现场观摩放心消费建设情况,共商下一步工作推进具体举措。 |
12 | 联动推进质量强企质量强链质量强县建设 | 1.牵头推进质量提升强企行动,16项年度重点指标总体进展顺利。 2.开展质量强国建设领军企业培育,向市场监管总局推荐5家企业。 3.加快推动重塑“浙江制造”品牌建设体系;新增“浙江制造”认证企业681家。 |
组织实施16个产业链供应链质量联动提升试点,我省7个项目入选全国百个质量强链重点项目。 | ||
牵头做好省局与钱塘区签订加强质量强区建设战略合作框架协议有关工作,省质科院、省特科院、方圆检测集团、市场监管学院与钱塘区正式签订合作协议。 | ||
13 | 实施百项质量和百项标准研制攻坚 | 组织各地实施质量攻坚项目104个,帮助企业解决质量技术问题120个。 |
14 | 构建现代化计量测量体系 | 1.落实“质量提升强企”行动,发布计量攻坚项目清单,建立磁性材料、现代电力、大宗商品储运等领域产业计量体系。加快国家无人机产业计量测试中心建设进度。 2.对接我省先进制造业产业集群和战略性新兴产业建设需求,推进社会公用计量标准改造升级。已完成85项新建和改造社会计量标准建设任务。 3.积极争取为主和参与编制国家计量技术规范,已发布《全性能降水自动监测系统校准规范》等7项浙江省地方计量技术规范。 4.组织开展2024年重点用能单位能源计量审查工作,全省共完成56家重点用能单位能源计量审查。开展重点排放单位碳排放计量审查国家试点,已完成第二阶段有色金属、石化、化工行业相关企业碳计量审查工作。 |
15 | 推动检验检测服务业高质量发展 | 1.将提升检验检测服务能力等内容纳入省政府《关于构建浙江特色现代服务业体系打造现代服务业强省行动方案》,积极对接争取财政及相关产业基金支持。 2.印发实施省局支持德清国家级车联网先导区(浙江德清)建设政策举措,推进年度任务落实。 3.启动新一轮检验检测领跑机构认定,向省服务业高质量发展“百千万”工程专班初审推荐检验检测领跑机构5家。 4.检验检测认证统计事项获省统计局批复立项,编制形成《2023年度浙江省检验检测服务业统计调查与分析报告》。 5.持续推进“三支队伍”建设任务。组织省内具备能力的机构参加总局认监委工业机器人安全检测技能竞赛。举办检验检测认证高级研修班,完成培训检验检测机构法人、技术负责人120余人。编制检验检测领域人才目录,积极争取纳入省级服务业人才目录;研究提出省级服务业紧缺急需人才检验检测领域人才认定标准。 |
16 | 推动广告业高质量发展 | 1.组织召开“长三角区域数字广告一体化发展工作现场交流会”。会上“三省一市”市场监管部门共同签署了《数字广告产业园建设标准一体化实施协议》。 2.加快推进数字广告产业园区建设,全国率先研究制定《浙江省数字广告产业园区认定管理办法》。 3.发布《2024年浙江省广告业高质量发展指数报告》和2024年“浙江省广告业百强单位”“浙江省数字广告业百强单位”两个名单。 4.开展“首届全省融媒广告资源助企惠企服务活动”,共吸引省内媒体和知名品牌企业代表150余人,现场签订广告合作意向书21份。 5.深化全省“广告助农”共富行动,开展“助企惠农 金彩直播”专场活动,现场发布金华市“一县一品”直播营销合规指引。 6.开展第25届“金桂杯”优秀广告创意作品征集工作,共征集3280件内容合规的优秀广告创意作品。 |
17 | 加强质量技术支撑 | 1.完成国家机动车质检中心预验收;组织国家水泵产品质检中心通过总局验收。 2.省质科院牵头建设的全省数字精密测量技术研究重点实验室成功通过认定;省特科院、中国计量大学的特种金属结构材料检测与评价、微生物计量检测与生物制品质量安全、精密测量在线校准技术等3家总局重点实验室获批建设;省质科院的声学振动精密测量技术总局重点实验室、市场监管数字化研究与应用总局技术创新中心和中国计量大学的关键功能材料测试与服役评价总局重点实验室正式成立。 3.推进国家质量基础设施集成服务基地试点建设;组织质量基础设施“一站式”平台服务企业3.5万余家次。 |
18 | 实施高价值知识产权培育工程 | 1.深入实施高价值专利培育工程,持续推进第一批12家省级高价值专利培育基地和50个培育项目实施,11个设区市全部推出相应工作载体,逐步构建省市县梯次培育体系,全面提升创造能力和创造质量。 2.扎实推进知识产权兴企行动,承办国家知识产权局商标局集中宣讲活动,探索推进重点企业知识产权服务专员机制,省市县三级持续开展“百场万企”知识产权培训。 3.持续进数据知识产权制度改革,省委深改委会议专题听取数据知识产权工作进展情况汇报,系统部署下一步工作。印发数据知识产权实务指引,推进数据知识产权作为数据资产入表,面向企业、产业、科学、公共授权运营数据全面开展登记运用。 |
19 | 实施知识产权运用效益提升工程 | 1.持续推进专利转化运用专项行动,推动高校和科研机构存量专利盘活。全省114家高校完成专利盘点。逾万家企业参与专利评价,会同省经信厅对全省70余个重点产业链,筛选出348个转化项目重点推广,开展50余场对接活动,一批高价值专利经盘点后已实现转化。 2.印发文件正式启动专利产业化促进中小企业成长“金种子”计划,上线“金种子”企业智能化管理系统,完成孵化级、成长级企业入库工作,构建“孵化级-成长级-样板级”梯度培育体系,分级分类全程精准服务。 3.全省域推广专利质押登记线上办理,推进专利质押融资风险补偿、专利价值AI评估等探索。 |
20 | 实施知识产权保护体系升级工程 | 1、深入推进发明专利获权提速专项行动,温州、台州、嘉兴3家国家级知识产权保护中心正式投入运行,建成上线全省专利快速预审服务数字化系统。 2、在温州召开国家知识产权保护示范区建设现场推进会,会议总结推广我省前期相关工作经验,研究部署下阶段任务。国家知识产权局副局长胡文辉,副省长张雁云出席会议并讲话。 3、全面推进知识产权行政裁决“简案快办”,上虞、武义、诸暨办结全国首批独任审理的专利侵权纠纷行政裁决简易程序案件。 4、持续开展2024年“雷霆”系列知识产权保护专项行动,加强重点领域知识产权保护。 5、持续推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设,积极指导企业防范和化解知识产权纠纷。 |
21 | 实施知识产权公共服务普惠工程 | 1.加强人才培育。印发深入实施知识产权人才集聚行动 打造知识产权人才高地的意见,启动建设第一批知识产权培训基地和知识产权文化宣传教育基地,支持2所高校获准建设全国首批知识产权专业硕士学位点。 2.深化理论研究。完成知识产权软科学研究项目评审立项工作。3个知识产权项目获省委改革办课题立项。 3.优化公共服务。持续迭代“浙江知识产权在线”平台,开发上线“金种子”企业智能管理系统及全省专利快速预审服务系统。制定出台知识产权“一站式”公共服务平台工作指引,指导各地根据工作计划按期推进建设。 4.放大宣传声势。依托第三届全球数贸会,成功举办第二届全国专利密集型产品展览活动,来自全国15个省份400余家企业超过500件产品参展,同步举办19场系列对接活动,社会反响良好。 |
22 | 深化地理标志富农集成改革 | 1.在绍兴举行国家地理标志产品保护示范区、保护工程建设暨浙江省、青海省地理标志合作交流活动,加强国家地理标志产品保护示范区建设经验交流,推进地理标志跨区域协作保护。 2.“嵊泗贻贝”和“里奥哈葡萄酒”获批国家地理标志产品保护工程项目。 |
23 | 推动商品市场高质量发展 | 1.各地开展“百家市场十进服务”214场。推进商品市场增值化改革试点项目30个。 2.修订2024年星级文明规范市场标准,下发《关于开展2024年度星级文明规范市场认定工作的通知》。 3.优化2024年商品市场评价数据体系,完成半年度、三季度商品市场发展分析报告。 4.全省市场监管部门推动全省436家商品市场2930个摊位与全省787乡村建立结对帮扶机制,累计帮扶销售乡村产品合同金额达4.06亿。 5.截止9月底,全省申报三星级以上农贸市场改造提升619家。 |
24 | 优化平台经济发展政策环境 | 1.全面总结平台经济专项调研成果,形成《浙江省平台经济高质量发展调研报告》。 2.梳理总结平台经济领域政策,向省委办公厅申报立项,着手起草《浙江省平台经济高质量发展强省三年行动计划》; 3.完成三季度平台经济运行分析报告,研究平台经济发展趋势和存在问题。 4.开展《浙江省平台经济促进条例》立法调研工作,申报2025年度省人大常委会和省政府立法计划建议项目。 |
25 | 开展平台赋能经济发展行动 | 1.持续推动“平台+产业”生态发展,指导台州组织“好戏连台”领跑计划,建立首个平台供应链选品中心; 2.持续开展“绿色直播为民行动”,已培育互联网营销师917名,培育超千万元规模直播间86个,带动超千万元消费品牌95个。 3.深入开展“新时代广告人才创新提能行动”,指导各地组织数字广告高素质人才、高级管理人才培训超300期。 |
26 | 完善平台经济全链条监管体系 | 1.持续开展网络直播在线监测,覆盖直播间达到18.3万家。 2.持续开展产品质量监测,重点对“儿童玩具”“燃油助力车”“燃气具”“消防产品”等产品进行监测。 3.持续开展“特供酒”清源打链专项行动,对涉及浙江省“特供酒”等相关线索进行了风险线索闭环处置。 4.创新出台《浙江省网络直播营销行为规范指引》以目录清单式分三个部分列明30条“常讲常新”的直播营销合规要求,首次规范“AI数字人”等直播领域新问题。 |
27 | 构建平台共生共赢价值创造体系 | 1.联合平台企业打造“合规最前线”课堂,累计开展网店业主培训20万人次。 2.建设骑手暖心驿站895家。 3.开展平台经济收费调研。 4.扎实做好涉网消费投诉举报处置工作,持续加强消费纠纷在线解决机制建设。 |
28 | 加快平安市场监管建设 | 1.在绍兴柯桥举办全省市场监管系统平安建设综合能力提升培训班。 2.分别在省局和椒江区召开风险闭环管控机制建设座谈会。 3.严守食品、产品质量、特种设备等重点领域安全底线,维护市场秩序和消费者合法权益,保障重点时段全省市场监管领域平稳安全。 4.召开省局安全防范工作会商调度会。印发《关于深入推进安全生产治本攻坚三年行动的通知》,部署各重点领域加强工作复盘查漏补缺,提升隐患排查整治质效。 |
29 | 推进食品安全治理体系现代化 | 1.强化食品安全属地责任落实,拟定食品安全“三书一函”制度报批;结合浙江省实际,出台《关于进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的指导意见》,指导各设区市根据实际制定出台本地区优化落实措施。 2.加强食品安全工作履职评议,会同省经信厅、省教育厅等12个单位完成2024年度设区市食品安全综合考核半年度评估。 3.落实企业主体责任,加强指导食品生产经营企业落实风险防控,形成一批食品企业落实食品安全主体责任创新实践典型案例。 4.推动食品安全社会共治,出台《关于加快推进现代化食品安全社会共治体系的实施意见》,全面构建党政同责、行业主管、企业自治、社会参与的共治格局;加强食品安全宣传,完成2024年全国食品安全宣传周浙江主场活动,举办首届浙江省“食安科普达人计划”短视频大赛。 |
30 | 强化食品生产环节安全监管 | 1.修改完善食品安全分级分类监督检查改革意见。 2.召开全省第三季度阳光食品作坊推进会,加快全省阳光食品作坊建设进度。组织全省阳光食品作坊业主和600余名食品生产监管干部专题线上培训,各县开展一对一帮扶指导。组织58场阳光作坊开放活动,邀请人大代表、政协委员和社会群众代表721人、实地参观阳光食品作坊111家,广泛听取意见建议。 3.推动建设10家食品生产安全监管实训中心,共同培育一批长三角实训中心,实训中心已培训食品生产从业人员3400余人,推动从业者专业素养提升。修改完善省级食品研究院培育建设方案。 |
31 | 强化食品流通安全监管 | 1.重点主体上链率93.47%,重点品种上链率95.96%。 2.完成西湖区等14个县域作为守护菜篮子(食品快检)微改革试点。截至9月底,全省共开展监管快检8.5万批次。 3.出台《关于建立“特供酒”专项整治协同快反处置机制的通知》,三季度指导各地建立完善公安、网信、市监协同快反机制。 4.发挥“县级检测中心、快检车、快检箱”作用,补齐生鲜门店、商超监管快检短板盲区,加快推进重点品种监管快检,压实食用农产品经营者主体责任,严厉打击食用农产品农兽药残留超标等违法违规行为。 |
32 | 强化餐饮安全监管 | 1.加大《浙江省食品经营许可和备案管理实施细则》宣贯培训,共计培训监管人员700余人。指导上城区通过“浙里食安”第二批最佳实践项目。目前,互联网+核查业务已在90%以上的县(市、区)常态化应用。 2.持续深化中小学校园食品安全突出问题治理。以省政府名义出台《关于加强学校食品安全管理工作的实施意见》,推动形成校园食品安全长效长治新格局。 3.指导全省7157养老助供餐机构食堂100%依法办理许可证登记证。“一厨一档、一厨一盯、一厨一验”指导养老机构后厨标准化改造提升,已建成1320家高品质养老助供机构食堂“阳光厨房”。 4.印发《浙江省网络餐饮食品安全监管集成改革工作方案》,推动治理模式、治理能力现代化。 |
33 | 深化食品安全闭环管理 | 1.持续推进食品安全风险治理一件事集成改革工作,完成11个市和90个县局风险预警指挥中心(综治中心)建设并有效运行,完善风险监测预警数字化平台应用功能。 2.发布下半年风险隐患清单和治理方案,开展“回头看”抽检和核查处置工作。 3.开展连续不合格食品生产企业质量帮扶和区域特色食品产业质量提升工作,助力企业高质发展。 4.持续优化“百姓点检”数字化应用,持续扩大便民服务点覆盖范围,拓展场所类型和人群,并完善运行机制,累计建设便民检测服务点1400家,向社会各界公开征集食品抽检意见建议6万余条,全省开展各类现场活动600余场,为群众和企业免费提供食品检测服务9万余批次。 |
34 | 加强特种设备安全监管 | 1. 贯彻落实总局“两个规定”,“两员”配备等工作走在全国前列。 2. 开展“扫盲纳管”、起重机械安全隐患专项排查整治,持续推进市场监管系统城镇燃气安全专项整治。 3. 深化特种设备在线系统落地应用,持续强化高风险限时闭环处置。 4. 组织开展无忧乘梯安民行动,会同省建设厅、省发改委联合制定印发《浙江省2024年度超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造工作实施方案》,会同省建设厅制定印发《浙江省住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动方案》。 |
35 | 加强工业产品安全监管 | 1.持续推进两个规定落实,截至目前,已摸排企业65万余家。 2.召开2024年省级产品质量检监督抽查和市场反溯任务部署会,持续推进监督抽查工作,全省现已开展开展22423批次抽查。 3.摸底排查6类恢复许可产品的生产企业底数,正式委托11个市局实施6类产品的生产许可事项。 4.组织召开长三角区域联动风险监测项目风险评估讨论会。 5.通过《产品生产过程质量安全风险“双重预防”指南》省级地方标准立项评审。 |
36 | 提升法治保障能力 | 1.推进依法不予行政强制制度建设,审议通过《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》。 2.举办全省系统法律知识竞赛。 3.推进实施蹲点驻所、送法下乡等“五个一”行动,组织相关市、县局梳理“法治下基层”工作法和典型案例,推荐给总局。 4.赴磐安基层联系点开展市场监管“助企惠民有感有得”开放月“法律服务零距离”活动。 5.召开行政执法质量提升、法治下基层“两个年”活动工作座谈会,开展行政执法质量提升行动中期评估。 6.完成全省知识产权领域专项执法监督,完成全省10类110份案卷评查,指导全省依法免罚轻罚,全省截至目前,全省办理免罚减轻处罚案件超1.8万件,减免金额超11.9亿元。 |
37 | 深化全国市场监管数字化试验区建设 | 1.谋划“市场监管一个系统”,加速整合数字化应用;迭代升级市场监管驾驶舱,完成150个页面的改造。 2.完善穿透式监管数据库建设方案,梳理数据目录及数据清单218份,明确数据归集标准、治理规则和共享规范;推动“长三角市场监管数据共享标准”建设,完成10大类290项数据于IRS平台的归集。 3.将执法办案智能辅助等3个场景纳入智能化场景清单,完成智能化算力资源需求申报与申请。 4.加快建设待办中心、查询中心和指挥中心;归集49本电子证照在企业码展示,省市县共计131个应用接入电子营业执照;完成6个应用8次功能迭代,15个系统完成日志标准化改造。 5.结合《网络数据安全管理条例》,修改完善数据管理办法初稿。 |
38 | 打造市场监管智库 | 加强与浙江工商大学合作,签订战略合作框架协议。推进平台经济、数字广告等领域课题研究。 |
39 | 推进基层所标准化规范化建设 | 1.总结推广市场监管所标准化规范化建设典型案例经验做法,全省系统2个基层治理实践经验入选总局典型案例,数量居全国首位。 2.研究制定市场监管所建设管理规范指南。 3.扎实推进100家以上基层所消薄提质。 |
40 | 实施全省系统融媒体改革 | 1.举行“助企惠民 有感有得”全省市场监管开放月活动。在中国市场监管报、中国质量报等国家级行业媒体刊发报道18篇,在浙江日报、浙江卫视、浙江发布等省级主流媒体上刊发报道82篇,共刊发(播)开放月活动报道200余篇 2.推进“双向直达”工作机制走深走实,目前已妥善解决企业和群众问题130余项。 3.《市场监管每日要情》共编制162期,开设“基层直报”专题,国家级和省级重点媒体发布原创报道400余篇。 |
41 | 提升财务审计工作质效 | 1.优化部门资金结构。紧紧围绕省局中心工作,完成2025年度部门预算编报。 2.强化内部审计监督,完成年度内部审计计划。 3.细化预算执行监控。全口径、多维度开展项目绩效运行监控。 |
42 | 加强政治建设 | 1.高质量推进学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委全会精神,第一时间起草局党委传达学习提纲、制定《关于认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案》,提出四方面落实举措。 2.召开两次理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记有关重要论述和中央、省委重要文件精神,研究打造市场监管文化建设高地的思路举措;专题学习党的二十届三中全会精神,交流学习心得体会,研讨进一步全面深化改革、打造市场监管现代化省域样板的思路举措。 3.持续提炼总结省局主要领导在理论学习中心组学习会上的发言材料,形成《实施市场监管文化建设“六大工程”助力打造市场监管现代化省域样板》理论文章推荐至省直机关工委,将于近期在《浙江机关党建》发表。 |
43 | 强化队伍建设 | 1.扎实推进“两个中心”机构编制优化调整,指导系统梳理职责、科学设置机构、统筹配置人员。 2.出台全省市场监管系统及时奖励办法(试行)。 3.与总局行政学院建立教育培训“局院合作”机制,一体推动队伍发展专项和基层干部综合素质提升项目落地,共组织25期、4979人专题培训。 4.筹备开展省局党务(纪检)干部培训。 |
44 | 建强支部堡垒 | 1.深化“标准化+党建”双建争先品牌,迭代《基层党建工作标准化体系(2024版)》。 2.谋划省局党建品牌,加强基层党组织调研指导,发动各单位强化品牌意识,总结提炼党建实践案例,加快形成市场监管党建品牌集群。 3.创新“四真读书会”文化品牌,传播和分享党的创新理论学习的所思、所悟、所感、所得。 4.在全省系统开展党建工作、文化建设、清廉建设典型案例征集,在此基础上评选优秀案例,充分展现全省系统基层党组织在奋进新时代中的优秀表现和风采。 5.组织开展省局“两优一先”评选表彰,表彰“优秀共产党员”100名、“优秀党务工作者”30名、“先进党组织”20个。 |
45 | 优化作风行风 | 开展市场监管系统行风建设攻坚行动,1个案例入选总局“行风建设助力优化营商环境”第二季度十大优秀实践案例。 |
46 | 加强纪律建设 | 1.高质量完成党纪学习教育总结。在局党委会上对党纪学习教育进行总结,从加强党的创新理论武装、加强纪律培训、强化警示教育、推动检视整改等方面,研究落实党纪学习教育常态化长效化工作举措。 2.组织召开省局半年度党风廉政形势分析会。 |
47 | 加强清廉细胞建设 | 1.采取书面调研和实地走访相结合的方式在全省系统开展全面调研,形成调研报告1篇; 2.全省系统多维发力开展清廉市监宣传工作,向全省市场监管系统征集“勤廉机关微视频”,2个视频已在省直机关工委“勤廉机关”微视频展播,在浙里好市监视频号开设“清廉市监”栏目,现已有3期作品播出。 |
48 | 加强市场监管文化建设 | 1.举办以“扬团结拼搏精神,展市监铁军风采”为主题的全省市场监管系统首届运动会。 2.在“浙里好市监”视频公众号开设“文化建设”专栏,目前发布2篇短视频作品。 4.开展“中华人民共和国成立75周年”庆祝活动,部署“方圆杯”“改革进行时”主题征文、诗词、摄影征集评选活动等。 5.创新开展市场监管首届“谢谢侬”家庭开放日活动,分两批组织60余名机关干部职工家属走进省质科院和省特科院,增进家属对市场监管文化的了解和对工作的支持。 6.关爱干部职工身心健康,举办“健康市监 科普先行”专题讲座,提升干部在常见紧急救护、心脑血管防治、经络调理、 健康生活方式养成等方面的意识和应急处置能力。 |
49 | 扎实办好助企惠民“十件实事” | 迭代更新“实事地图”,创新监测模型,以“红蓝绿”三色图实现进度可展示、可调度、可评估;组织处室按季度报送任务完成情况;宣传推广各地、各处室工作亮点、经验做法。 |
50 | 优化综合绩效考评体系 | 修订完善《省局机关处室综合考核细则优化完善清单》《省局直属单位综合考核细则优化完善清单》,迭代完善省局党建考核体系,制定季度考评绩效清单。 |
索引号: | 002482410/2024-678615 | 主题分类: | |
发布机构: | 公开日期: | 2024-11-04 |
序号 | 项目名称 | 7-9月工作进展 |
1 | 深化政务服务增值化改革 | 积极打造增值服务“一个码”,以电子营业执照“身份认证+数据共享+关联展示”功能为抓手,着力打造全领域、全链条、全方位电子营业执照“企业码”应用体系。电子营业执照在政务、商务领域应用已达60个,已实现49类电子证照关联分色展示。会同省数据局联合建设电子营业执照“企业码”专区,已在国家市场监管电照小程序、“浙里办”APP上线公众端、企业端功能。 |
落实《关于进一步规范企业迁移登记工作的通知》,进一步规范迁移时限、流程、条件。根据国务院办公厅《“高效办成一件事”2024年度新一批重点事项清单》要求,会同人力社保、税务等部门抓好省内企业迁移登记“一件事”落地,联合出台《浙江省企业迁移登记“一件事”工作方案》,同步进行系统改造。 | ||
1.落实《浙江省企业信息变更“一件事”改革工作方案》,上线银行基本账户信息变更预约服务、电力变更等事项等同步变更事项,全省累计办理同步变更530万次。 2.新上线2个准入准营“一件事”应用,准入准营“一件事”应用总数达到11个。 | ||
2 | 推进全过程公正高效集成监管专项行动 | 1. 持续推进负面清单管理制度落实,市场监管部门双随机事项占比达到64%,全省双随机抽查事项占比动态调整至60%。 2.以“协同高效执法监管率”指标晾晒为抓手,推动各地各部门全面落实本年度联合随机抽查计划任务。全省跨部门联合双随机跨部门联合双随机监管率达到56.99%。 |
1. 个体工商户信用风险分类管理试点成果已在全省推广。 2. 形成浙江省市场监管系统失信惩戒闭环管理试点实施方案初稿。 3. 通过浙江企业在线发布“入市第一课”“诚信第一课”等视频和推文,阅读量达66万,发送许可临期提醒等信息1.2万条。 4. 指导各设区市根据本地产业情况选择合适的“三新行业”,以“风险可感知、监管可衔接”为路径,设定触发式监管的阀值和触发条件,实施触发式监管,减少对企业的干扰。 | ||
3 | 实施个体经济新腾飞行动 | 1.牵头“政务公开在浙里‘32条’进民企”活动。 2.与省人力社保厅、省个协联合发文《关于实施技能富业行动全面加强个体劳动者队伍建设的意见》。 3.全省首推“大企帮小店”专项行动,充分发挥大企业在资金、人才、技术等方面的优势,充分利用个体工商户贴近市场、直接服务千家万户的优势,目前,已促成130家大企与8395户个体工商户成功结对。 4.牵头17个部门共同开展浙江省第三届“个体工商户服务月”,组织了6个方面46项活动,是市场监管“助企惠民有感有得”开放月首个主题活动。 5.持续优化“个转企”准入服务,对符合条件的个体工商户采用“直接变更”方式办理登记,今年以来,全省已实现“个转企”2.14万户。 6.推进小微主题信用贷款融资新模式,1-9月已通过平台累计为 4.93万户小微企业发放经营性贷款1701.45亿元,为4.13万户个体工商户发放经营性贷款398.64 亿元。 |
4 | 开展经营主体发展质量评价 | 形成2024年三季度市场监管领域经济形势分析报告并报送省委省政府。 |
5 | 深化全省域公平竞争政策先行先试改革 | 1.贯彻落实《公平竞争审查条例》,实施公平竞争审查机制改革,省政府建立重大政策措施公平竞争审查工作机制,推动公平竞争审查由“自我审查”向“集中审查”转变,强化公平竞争审查刚性约束。 2.持续开展分行业、分领域规范公平竞争审查试点,加强对试点工作的指导协调,积极探索工程建设、政府特许经营、招商引资、政府采购等重点行业和领域的公平竞争审查机制。 3.深化公平竞争指数国家试点,完善公平竞争指数指标体系,编制全省公平竞争审查指数,并将指数运用于省委市场监管专项考核和法治浙江、法治政府考核。 |
6 | 开展全省妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治 | 1.经省政府同意,部署开展整治地方保护、市场分割突出问题专项行动,集中清理妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,实施公平竞争审查交叉检查,破除地方保护和行政性垄断。 2.开展全省县级政府推进乡镇、街道落实公平竞争审查制度第三方评估,推动公平竞争审查省市县乡四级全覆盖。 3.贯彻落实国务院新修改的经营者集中申报标准,健全经营者集中风险监测预警机制。 4.开展公平竞争环境社会满意率测评,经第三方机构评测,2024年我省公平竞争环境社会满意率达95.9%。 4.开展中国公平竞争政策宣传周活动,开展系列宣传活动70余次,向重点企业、政府部门宣讲公平竞争政策1800余次。 |
7 | 加强价费监管和反不正当竞争专项执法 | 1.推进涉企收费专项治理,持续做好转供电价格违规行为整改情况“回头看”,规范行政审批中介服务收费,全面落实各项降本减负惠企政策。新增一批企业缴费负担监测点。 2.推进反不正当竞争专项执法,聚焦网络、民生、商业营销等重点领域和舆情热点,充分运用互联网、大数据、人工智能等技术手段,跟踪监测网络领域不正当市场竞争状况,组织开展网络反不正当竞争专项执法,严厉打击网络虚假宣传等各类不正当竞争违法行为。 |
1.持续推进商业秘密保护工作。落实省局“助企惠民有感有得”开放月活动部署,组织开展企业商业秘密保护专题调研、行政指导、专题培训。 2.指导台州、嘉兴、绍兴做好全国商业秘密保护创新试点申报工作。 3.成立长三角生态绿色一体化发展示范区智能制造商业秘密保护联盟,推进长三角商业秘密保护协作。 | ||
8 | 持续整治市场违法乱象 | 1.全力做好消费投诉举报处置工作,投诉调解成功率54.55%,继续保持全国前列。 2.持续推进民生领域案件查办“铁拳”行动,严厉打击食品非法添加药品及衍生物、非法生产使用特种设备、重点工业产品质量违法、虚假检验检测、不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、价格欺诈等违法行为。 3.持续推进“执法亮剑护民”行动,重点查处食品非法添加、保健品非法营销、美容美发侵犯消费者权益、车辆虚假检测、网络违法广告、违法生产销售使用特种设备,以及虚假宣传、价格违法、垄断经营等违法行为。 4.中秋、国庆期间,聚焦旅游市场秩序、价格、餐饮食品安全、侵权假冒、虚假广告、特种设备安全、过度包装、消费者权益等八大领域,开展执法维序,全力消除风险隐患,营造安全放心的消费环境。 5.大力推进民生领域广告监管专项治理,重点加大对医疗美容广告、教育培训广告、“神医神药”广告,以及青少年近视防控类产品、化妆品、消毒产品广告的监管打击力度。 |
9 | 推进“放心消费在浙江”行动 | 1.完善放心消费建设制度体系,实施放心消费单元培育机制改革,制定印发《浙江省放心消费单元建设指引(试行)》。 2.扎实推进“放心消费惠民行动”,协同交通、通信等行业主管部门深入推进高速公路服务区、通信行业放心消费建设。 3.开展本年度放心消费建设第三方监测。 4.截至9月底,动态培育放心消费单元25万余家,无理由退换货服务承诺单位9.6万余家,放心消费商圈(街区)480余个,已覆盖行业30个以上。 |
1.持续深化利用投诉举报牟取不正当利益行为综合治理改革,综合治理机制实施方案征求省级相关部门意见建议,开展合法性审查和组织社会风险评估,指导基层改革创新,全省已有30个市县已出台相关管理制度办法。 2.持续推进美容美发领域执法整治,重点查处美容美发行业不明码标价、价格欺诈、虚假宣传(广告)、违规开展预付卡消费、利用不公平格式条款侵害消费者权益、使用不合格产品提供服务等违法行为。 | ||
10 | 推进合同行政监管“一件事”改革 | 全省已推动740家培育库企业向A级以上提升转化。全省完成“守合同重信用”企业公示2914家。协同行业主管部门制定合同示范文本(合同范本)27个。全省法定行业合同格式条款备案率95.9%。 |
11 | 深化长三角市场监管一体化发展 | 1.动态培育异地异店无理由退换货承诺单位708家。 2.协同举办“满意消费长三角”提升行动工作座谈会,现场观摩放心消费建设情况,共商下一步工作推进具体举措。 |
12 | 联动推进质量强企质量强链质量强县建设 | 1.牵头推进质量提升强企行动,16项年度重点指标总体进展顺利。 2.开展质量强国建设领军企业培育,向市场监管总局推荐5家企业。 3.加快推动重塑“浙江制造”品牌建设体系;新增“浙江制造”认证企业681家。 |
组织实施16个产业链供应链质量联动提升试点,我省7个项目入选全国百个质量强链重点项目。 | ||
牵头做好省局与钱塘区签订加强质量强区建设战略合作框架协议有关工作,省质科院、省特科院、方圆检测集团、市场监管学院与钱塘区正式签订合作协议。 | ||
13 | 实施百项质量和百项标准研制攻坚 | 组织各地实施质量攻坚项目104个,帮助企业解决质量技术问题120个。 |
14 | 构建现代化计量测量体系 | 1.落实“质量提升强企”行动,发布计量攻坚项目清单,建立磁性材料、现代电力、大宗商品储运等领域产业计量体系。加快国家无人机产业计量测试中心建设进度。 2.对接我省先进制造业产业集群和战略性新兴产业建设需求,推进社会公用计量标准改造升级。已完成85项新建和改造社会计量标准建设任务。 3.积极争取为主和参与编制国家计量技术规范,已发布《全性能降水自动监测系统校准规范》等7项浙江省地方计量技术规范。 4.组织开展2024年重点用能单位能源计量审查工作,全省共完成56家重点用能单位能源计量审查。开展重点排放单位碳排放计量审查国家试点,已完成第二阶段有色金属、石化、化工行业相关企业碳计量审查工作。 |
15 | 推动检验检测服务业高质量发展 | 1.将提升检验检测服务能力等内容纳入省政府《关于构建浙江特色现代服务业体系打造现代服务业强省行动方案》,积极对接争取财政及相关产业基金支持。 2.印发实施省局支持德清国家级车联网先导区(浙江德清)建设政策举措,推进年度任务落实。 3.启动新一轮检验检测领跑机构认定,向省服务业高质量发展“百千万”工程专班初审推荐检验检测领跑机构5家。 4.检验检测认证统计事项获省统计局批复立项,编制形成《2023年度浙江省检验检测服务业统计调查与分析报告》。 5.持续推进“三支队伍”建设任务。组织省内具备能力的机构参加总局认监委工业机器人安全检测技能竞赛。举办检验检测认证高级研修班,完成培训检验检测机构法人、技术负责人120余人。编制检验检测领域人才目录,积极争取纳入省级服务业人才目录;研究提出省级服务业紧缺急需人才检验检测领域人才认定标准。 |
16 | 推动广告业高质量发展 | 1.组织召开“长三角区域数字广告一体化发展工作现场交流会”。会上“三省一市”市场监管部门共同签署了《数字广告产业园建设标准一体化实施协议》。 2.加快推进数字广告产业园区建设,全国率先研究制定《浙江省数字广告产业园区认定管理办法》。 3.发布《2024年浙江省广告业高质量发展指数报告》和2024年“浙江省广告业百强单位”“浙江省数字广告业百强单位”两个名单。 4.开展“首届全省融媒广告资源助企惠企服务活动”,共吸引省内媒体和知名品牌企业代表150余人,现场签订广告合作意向书21份。 5.深化全省“广告助农”共富行动,开展“助企惠农 金彩直播”专场活动,现场发布金华市“一县一品”直播营销合规指引。 6.开展第25届“金桂杯”优秀广告创意作品征集工作,共征集3280件内容合规的优秀广告创意作品。 |
17 | 加强质量技术支撑 | 1.完成国家机动车质检中心预验收;组织国家水泵产品质检中心通过总局验收。 2.省质科院牵头建设的全省数字精密测量技术研究重点实验室成功通过认定;省特科院、中国计量大学的特种金属结构材料检测与评价、微生物计量检测与生物制品质量安全、精密测量在线校准技术等3家总局重点实验室获批建设;省质科院的声学振动精密测量技术总局重点实验室、市场监管数字化研究与应用总局技术创新中心和中国计量大学的关键功能材料测试与服役评价总局重点实验室正式成立。 3.推进国家质量基础设施集成服务基地试点建设;组织质量基础设施“一站式”平台服务企业3.5万余家次。 |
18 | 实施高价值知识产权培育工程 | 1.深入实施高价值专利培育工程,持续推进第一批12家省级高价值专利培育基地和50个培育项目实施,11个设区市全部推出相应工作载体,逐步构建省市县梯次培育体系,全面提升创造能力和创造质量。 2.扎实推进知识产权兴企行动,承办国家知识产权局商标局集中宣讲活动,探索推进重点企业知识产权服务专员机制,省市县三级持续开展“百场万企”知识产权培训。 3.持续进数据知识产权制度改革,省委深改委会议专题听取数据知识产权工作进展情况汇报,系统部署下一步工作。印发数据知识产权实务指引,推进数据知识产权作为数据资产入表,面向企业、产业、科学、公共授权运营数据全面开展登记运用。 |
19 | 实施知识产权运用效益提升工程 | 1.持续推进专利转化运用专项行动,推动高校和科研机构存量专利盘活。全省114家高校完成专利盘点。逾万家企业参与专利评价,会同省经信厅对全省70余个重点产业链,筛选出348个转化项目重点推广,开展50余场对接活动,一批高价值专利经盘点后已实现转化。 2.印发文件正式启动专利产业化促进中小企业成长“金种子”计划,上线“金种子”企业智能化管理系统,完成孵化级、成长级企业入库工作,构建“孵化级-成长级-样板级”梯度培育体系,分级分类全程精准服务。 3.全省域推广专利质押登记线上办理,推进专利质押融资风险补偿、专利价值AI评估等探索。 |
20 | 实施知识产权保护体系升级工程 | 1、深入推进发明专利获权提速专项行动,温州、台州、嘉兴3家国家级知识产权保护中心正式投入运行,建成上线全省专利快速预审服务数字化系统。 2、在温州召开国家知识产权保护示范区建设现场推进会,会议总结推广我省前期相关工作经验,研究部署下阶段任务。国家知识产权局副局长胡文辉,副省长张雁云出席会议并讲话。 3、全面推进知识产权行政裁决“简案快办”,上虞、武义、诸暨办结全国首批独任审理的专利侵权纠纷行政裁决简易程序案件。 4、持续开展2024年“雷霆”系列知识产权保护专项行动,加强重点领域知识产权保护。 5、持续推进国家海外知识产权纠纷应对指导中心地方分中心建设,积极指导企业防范和化解知识产权纠纷。 |
21 | 实施知识产权公共服务普惠工程 | 1.加强人才培育。印发深入实施知识产权人才集聚行动 打造知识产权人才高地的意见,启动建设第一批知识产权培训基地和知识产权文化宣传教育基地,支持2所高校获准建设全国首批知识产权专业硕士学位点。 2.深化理论研究。完成知识产权软科学研究项目评审立项工作。3个知识产权项目获省委改革办课题立项。 3.优化公共服务。持续迭代“浙江知识产权在线”平台,开发上线“金种子”企业智能管理系统及全省专利快速预审服务系统。制定出台知识产权“一站式”公共服务平台工作指引,指导各地根据工作计划按期推进建设。 4.放大宣传声势。依托第三届全球数贸会,成功举办第二届全国专利密集型产品展览活动,来自全国15个省份400余家企业超过500件产品参展,同步举办19场系列对接活动,社会反响良好。 |
22 | 深化地理标志富农集成改革 | 1.在绍兴举行国家地理标志产品保护示范区、保护工程建设暨浙江省、青海省地理标志合作交流活动,加强国家地理标志产品保护示范区建设经验交流,推进地理标志跨区域协作保护。 2.“嵊泗贻贝”和“里奥哈葡萄酒”获批国家地理标志产品保护工程项目。 |
23 | 推动商品市场高质量发展 | 1.各地开展“百家市场十进服务”214场。推进商品市场增值化改革试点项目30个。 2.修订2024年星级文明规范市场标准,下发《关于开展2024年度星级文明规范市场认定工作的通知》。 3.优化2024年商品市场评价数据体系,完成半年度、三季度商品市场发展分析报告。 4.全省市场监管部门推动全省436家商品市场2930个摊位与全省787乡村建立结对帮扶机制,累计帮扶销售乡村产品合同金额达4.06亿。 5.截止9月底,全省申报三星级以上农贸市场改造提升619家。 |
24 | 优化平台经济发展政策环境 | 1.全面总结平台经济专项调研成果,形成《浙江省平台经济高质量发展调研报告》。 2.梳理总结平台经济领域政策,向省委办公厅申报立项,着手起草《浙江省平台经济高质量发展强省三年行动计划》; 3.完成三季度平台经济运行分析报告,研究平台经济发展趋势和存在问题。 4.开展《浙江省平台经济促进条例》立法调研工作,申报2025年度省人大常委会和省政府立法计划建议项目。 |
25 | 开展平台赋能经济发展行动 | 1.持续推动“平台+产业”生态发展,指导台州组织“好戏连台”领跑计划,建立首个平台供应链选品中心; 2.持续开展“绿色直播为民行动”,已培育互联网营销师917名,培育超千万元规模直播间86个,带动超千万元消费品牌95个。 3.深入开展“新时代广告人才创新提能行动”,指导各地组织数字广告高素质人才、高级管理人才培训超300期。 |
26 | 完善平台经济全链条监管体系 | 1.持续开展网络直播在线监测,覆盖直播间达到18.3万家。 2.持续开展产品质量监测,重点对“儿童玩具”“燃油助力车”“燃气具”“消防产品”等产品进行监测。 3.持续开展“特供酒”清源打链专项行动,对涉及浙江省“特供酒”等相关线索进行了风险线索闭环处置。 4.创新出台《浙江省网络直播营销行为规范指引》以目录清单式分三个部分列明30条“常讲常新”的直播营销合规要求,首次规范“AI数字人”等直播领域新问题。 |
27 | 构建平台共生共赢价值创造体系 | 1.联合平台企业打造“合规最前线”课堂,累计开展网店业主培训20万人次。 2.建设骑手暖心驿站895家。 3.开展平台经济收费调研。 4.扎实做好涉网消费投诉举报处置工作,持续加强消费纠纷在线解决机制建设。 |
28 | 加快平安市场监管建设 | 1.在绍兴柯桥举办全省市场监管系统平安建设综合能力提升培训班。 2.分别在省局和椒江区召开风险闭环管控机制建设座谈会。 3.严守食品、产品质量、特种设备等重点领域安全底线,维护市场秩序和消费者合法权益,保障重点时段全省市场监管领域平稳安全。 4.召开省局安全防范工作会商调度会。印发《关于深入推进安全生产治本攻坚三年行动的通知》,部署各重点领域加强工作复盘查漏补缺,提升隐患排查整治质效。 |
29 | 推进食品安全治理体系现代化 | 1.强化食品安全属地责任落实,拟定食品安全“三书一函”制度报批;结合浙江省实际,出台《关于进一步优化食品安全属地管理责任工作机制的指导意见》,指导各设区市根据实际制定出台本地区优化落实措施。 2.加强食品安全工作履职评议,会同省经信厅、省教育厅等12个单位完成2024年度设区市食品安全综合考核半年度评估。 3.落实企业主体责任,加强指导食品生产经营企业落实风险防控,形成一批食品企业落实食品安全主体责任创新实践典型案例。 4.推动食品安全社会共治,出台《关于加快推进现代化食品安全社会共治体系的实施意见》,全面构建党政同责、行业主管、企业自治、社会参与的共治格局;加强食品安全宣传,完成2024年全国食品安全宣传周浙江主场活动,举办首届浙江省“食安科普达人计划”短视频大赛。 |
30 | 强化食品生产环节安全监管 | 1.修改完善食品安全分级分类监督检查改革意见。 2.召开全省第三季度阳光食品作坊推进会,加快全省阳光食品作坊建设进度。组织全省阳光食品作坊业主和600余名食品生产监管干部专题线上培训,各县开展一对一帮扶指导。组织58场阳光作坊开放活动,邀请人大代表、政协委员和社会群众代表721人、实地参观阳光食品作坊111家,广泛听取意见建议。 3.推动建设10家食品生产安全监管实训中心,共同培育一批长三角实训中心,实训中心已培训食品生产从业人员3400余人,推动从业者专业素养提升。修改完善省级食品研究院培育建设方案。 |
31 | 强化食品流通安全监管 | 1.重点主体上链率93.47%,重点品种上链率95.96%。 2.完成西湖区等14个县域作为守护菜篮子(食品快检)微改革试点。截至9月底,全省共开展监管快检8.5万批次。 3.出台《关于建立“特供酒”专项整治协同快反处置机制的通知》,三季度指导各地建立完善公安、网信、市监协同快反机制。 4.发挥“县级检测中心、快检车、快检箱”作用,补齐生鲜门店、商超监管快检短板盲区,加快推进重点品种监管快检,压实食用农产品经营者主体责任,严厉打击食用农产品农兽药残留超标等违法违规行为。 |
32 | 强化餐饮安全监管 | 1.加大《浙江省食品经营许可和备案管理实施细则》宣贯培训,共计培训监管人员700余人。指导上城区通过“浙里食安”第二批最佳实践项目。目前,互联网+核查业务已在90%以上的县(市、区)常态化应用。 2.持续深化中小学校园食品安全突出问题治理。以省政府名义出台《关于加强学校食品安全管理工作的实施意见》,推动形成校园食品安全长效长治新格局。 3.指导全省7157养老助供餐机构食堂100%依法办理许可证登记证。“一厨一档、一厨一盯、一厨一验”指导养老机构后厨标准化改造提升,已建成1320家高品质养老助供机构食堂“阳光厨房”。 4.印发《浙江省网络餐饮食品安全监管集成改革工作方案》,推动治理模式、治理能力现代化。 |
33 | 深化食品安全闭环管理 | 1.持续推进食品安全风险治理一件事集成改革工作,完成11个市和90个县局风险预警指挥中心(综治中心)建设并有效运行,完善风险监测预警数字化平台应用功能。 2.发布下半年风险隐患清单和治理方案,开展“回头看”抽检和核查处置工作。 3.开展连续不合格食品生产企业质量帮扶和区域特色食品产业质量提升工作,助力企业高质发展。 4.持续优化“百姓点检”数字化应用,持续扩大便民服务点覆盖范围,拓展场所类型和人群,并完善运行机制,累计建设便民检测服务点1400家,向社会各界公开征集食品抽检意见建议6万余条,全省开展各类现场活动600余场,为群众和企业免费提供食品检测服务9万余批次。 |
34 | 加强特种设备安全监管 | 1. 贯彻落实总局“两个规定”,“两员”配备等工作走在全国前列。 2. 开展“扫盲纳管”、起重机械安全隐患专项排查整治,持续推进市场监管系统城镇燃气安全专项整治。 3. 深化特种设备在线系统落地应用,持续强化高风险限时闭环处置。 4. 组织开展无忧乘梯安民行动,会同省建设厅、省发改委联合制定印发《浙江省2024年度超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造工作实施方案》,会同省建设厅制定印发《浙江省住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动方案》。 |
35 | 加强工业产品安全监管 | 1.持续推进两个规定落实,截至目前,已摸排企业65万余家。 2.召开2024年省级产品质量检监督抽查和市场反溯任务部署会,持续推进监督抽查工作,全省现已开展开展22423批次抽查。 3.摸底排查6类恢复许可产品的生产企业底数,正式委托11个市局实施6类产品的生产许可事项。 4.组织召开长三角区域联动风险监测项目风险评估讨论会。 5.通过《产品生产过程质量安全风险“双重预防”指南》省级地方标准立项评审。 |
36 | 提升法治保障能力 | 1.推进依法不予行政强制制度建设,审议通过《长三角地区市场监管领域依法不予实施行政强制措施指导意见》《浙江省市场监管领域依法不予实施行政强制措施事项清单》。 2.举办全省系统法律知识竞赛。 3.推进实施蹲点驻所、送法下乡等“五个一”行动,组织相关市、县局梳理“法治下基层”工作法和典型案例,推荐给总局。 4.赴磐安基层联系点开展市场监管“助企惠民有感有得”开放月“法律服务零距离”活动。 5.召开行政执法质量提升、法治下基层“两个年”活动工作座谈会,开展行政执法质量提升行动中期评估。 6.完成全省知识产权领域专项执法监督,完成全省10类110份案卷评查,指导全省依法免罚轻罚,全省截至目前,全省办理免罚减轻处罚案件超1.8万件,减免金额超11.9亿元。 |
37 | 深化全国市场监管数字化试验区建设 | 1.谋划“市场监管一个系统”,加速整合数字化应用;迭代升级市场监管驾驶舱,完成150个页面的改造。 2.完善穿透式监管数据库建设方案,梳理数据目录及数据清单218份,明确数据归集标准、治理规则和共享规范;推动“长三角市场监管数据共享标准”建设,完成10大类290项数据于IRS平台的归集。 3.将执法办案智能辅助等3个场景纳入智能化场景清单,完成智能化算力资源需求申报与申请。 4.加快建设待办中心、查询中心和指挥中心;归集49本电子证照在企业码展示,省市县共计131个应用接入电子营业执照;完成6个应用8次功能迭代,15个系统完成日志标准化改造。 5.结合《网络数据安全管理条例》,修改完善数据管理办法初稿。 |
38 | 打造市场监管智库 | 加强与浙江工商大学合作,签订战略合作框架协议。推进平台经济、数字广告等领域课题研究。 |
39 | 推进基层所标准化规范化建设 | 1.总结推广市场监管所标准化规范化建设典型案例经验做法,全省系统2个基层治理实践经验入选总局典型案例,数量居全国首位。 2.研究制定市场监管所建设管理规范指南。 3.扎实推进100家以上基层所消薄提质。 |
40 | 实施全省系统融媒体改革 | 1.举行“助企惠民 有感有得”全省市场监管开放月活动。在中国市场监管报、中国质量报等国家级行业媒体刊发报道18篇,在浙江日报、浙江卫视、浙江发布等省级主流媒体上刊发报道82篇,共刊发(播)开放月活动报道200余篇 2.推进“双向直达”工作机制走深走实,目前已妥善解决企业和群众问题130余项。 3.《市场监管每日要情》共编制162期,开设“基层直报”专题,国家级和省级重点媒体发布原创报道400余篇。 |
41 | 提升财务审计工作质效 | 1.优化部门资金结构。紧紧围绕省局中心工作,完成2025年度部门预算编报。 2.强化内部审计监督,完成年度内部审计计划。 3.细化预算执行监控。全口径、多维度开展项目绩效运行监控。 |
42 | 加强政治建设 | 1.高质量推进学习宣传贯彻党的二十届三中全会和省委全会精神,第一时间起草局党委传达学习提纲、制定《关于认真学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神的工作方案》,提出四方面落实举措。 2.召开两次理论学习中心组学习会,深入学习贯彻习近平文化思想、习近平总书记有关重要论述和中央、省委重要文件精神,研究打造市场监管文化建设高地的思路举措;专题学习党的二十届三中全会精神,交流学习心得体会,研讨进一步全面深化改革、打造市场监管现代化省域样板的思路举措。 3.持续提炼总结省局主要领导在理论学习中心组学习会上的发言材料,形成《实施市场监管文化建设“六大工程”助力打造市场监管现代化省域样板》理论文章推荐至省直机关工委,将于近期在《浙江机关党建》发表。 |
43 | 强化队伍建设 | 1.扎实推进“两个中心”机构编制优化调整,指导系统梳理职责、科学设置机构、统筹配置人员。 2.出台全省市场监管系统及时奖励办法(试行)。 3.与总局行政学院建立教育培训“局院合作”机制,一体推动队伍发展专项和基层干部综合素质提升项目落地,共组织25期、4979人专题培训。 4.筹备开展省局党务(纪检)干部培训。 |
44 | 建强支部堡垒 | 1.深化“标准化+党建”双建争先品牌,迭代《基层党建工作标准化体系(2024版)》。 2.谋划省局党建品牌,加强基层党组织调研指导,发动各单位强化品牌意识,总结提炼党建实践案例,加快形成市场监管党建品牌集群。 3.创新“四真读书会”文化品牌,传播和分享党的创新理论学习的所思、所悟、所感、所得。 4.在全省系统开展党建工作、文化建设、清廉建设典型案例征集,在此基础上评选优秀案例,充分展现全省系统基层党组织在奋进新时代中的优秀表现和风采。 5.组织开展省局“两优一先”评选表彰,表彰“优秀共产党员”100名、“优秀党务工作者”30名、“先进党组织”20个。 |
45 | 优化作风行风 | 开展市场监管系统行风建设攻坚行动,1个案例入选总局“行风建设助力优化营商环境”第二季度十大优秀实践案例。 |
46 | 加强纪律建设 | 1.高质量完成党纪学习教育总结。在局党委会上对党纪学习教育进行总结,从加强党的创新理论武装、加强纪律培训、强化警示教育、推动检视整改等方面,研究落实党纪学习教育常态化长效化工作举措。 2.组织召开省局半年度党风廉政形势分析会。 |
47 | 加强清廉细胞建设 | 1.采取书面调研和实地走访相结合的方式在全省系统开展全面调研,形成调研报告1篇; 2.全省系统多维发力开展清廉市监宣传工作,向全省市场监管系统征集“勤廉机关微视频”,2个视频已在省直机关工委“勤廉机关”微视频展播,在浙里好市监视频号开设“清廉市监”栏目,现已有3期作品播出。 |
48 | 加强市场监管文化建设 | 1.举办以“扬团结拼搏精神,展市监铁军风采”为主题的全省市场监管系统首届运动会。 2.在“浙里好市监”视频公众号开设“文化建设”专栏,目前发布2篇短视频作品。 4.开展“中华人民共和国成立75周年”庆祝活动,部署“方圆杯”“改革进行时”主题征文、诗词、摄影征集评选活动等。 5.创新开展市场监管首届“谢谢侬”家庭开放日活动,分两批组织60余名机关干部职工家属走进省质科院和省特科院,增进家属对市场监管文化的了解和对工作的支持。 6.关爱干部职工身心健康,举办“健康市监 科普先行”专题讲座,提升干部在常见紧急救护、心脑血管防治、经络调理、 健康生活方式养成等方面的意识和应急处置能力。 |
49 | 扎实办好助企惠民“十件实事” | 迭代更新“实事地图”,创新监测模型,以“红蓝绿”三色图实现进度可展示、可调度、可评估;组织处室按季度报送任务完成情况;宣传推广各地、各处室工作亮点、经验做法。 |
50 | 优化综合绩效考评体系 | 修订完善《省局机关处室综合考核细则优化完善清单》《省局直属单位综合考核细则优化完善清单》,迭代完善省局党建考核体系,制定季度考评绩效清单。 |