【文本解读】

一、制定背景

习近平总书记高度重视新就业群体，多次就做好新就业群体服务管理工作作出重要论述，强调对这些年出现的快递小哥、网约车司机、电商从业人员等，在管理服务上要跟上，填补好这个空白，要既有管理，又有服务。要高度关注新业态发展，坚持网上网下结合，做好新就业群体的思想引导和凝聚服务工作。

浙江作为平台经济大省，也是即时配送强省，外卖骑手在册人数突破100万，为切实加强以外卖骑手为代表的新就业群体权益保障，以数智赋能首创“浙里小哥码”应用，扩大“一码畅行”覆盖范围，拓展骑手友好场景，对推动新就业群体服务管理和关爱凝聚，加快推动骑手友好省建设，提升群体认同感获得感幸福感等具有重要意义。

二、主要内容

《意见》共13条，主要包括总体目标、系统应用、实施步骤、职责分工、工作要求五方面内容。

（一）总体目标

到2025年底，“浙里小哥码”覆盖重点小区、商圈、楼宇和园区4000个以上（2026年达到6000个以上），“楼栋导览”“临时停车位”等设置比例40%以上（2026年达到70%以上），接入暖心驿站、爱心餐饮、舒心换电等“友好场景”站点3000个以上（2026年达到5000个以上）。实现骑手“一扫即入”，骑手配送环境明显改善，推动形成“浙里骑手更友好，骑手浙里更有为”的良好社会氛围。

（二）系统应用

主要包括系统架构、主要功能、拓展场景等3个方面重点内容，提出构建“116N”架构体系，即打造1个贯通重点即时配送平台的数据中台，明确1个扫码免登记主要功能，开发地图导引、暖心驿站、舒心换电、骑手公寓、骑士学院、投诉求助6个主要应用；支持各地结合实际选择组件，拓展陈列N个骑手友好服务场景。

（三）实施步骤

实施步骤分为三个阶段，第一阶段主要包括“浙里小哥码”上线、制定操作手册、开展应用培训；第二阶段主要包括物业小区数据录入、张贴“浙里小哥码”标识和友好设施建设；第三阶段主要包括完善日常运维机制，组织宣传活动，总结经验推广。

（四）职责分工

根据相关单位职责，明确市场监管部门重点负责“浙里小哥码”应用建设与管理规范；社会工作部门重点负责协调应用推广与友好场景协同建设；住建部门重点负责指导物业小区规范进出管理与外卖骑手居住保障服务。

（五）工作要求

主要从强化组织领导、加强监测评估、注重宣传培训三方面提供保障，确保“浙里小哥码”顺利推广，有效实施。

三、适用范围

浙江省网约配送员及物业企业。

解读机关：浙江省市场监督管理局

联系电话：0571-89762029

本意见自2025年8月28日起施行。